亚行预计中国GDP增速8.5% “收入差距”引关注

　　导读：亚洲开发银行最新发布《2012年亚洲发展展望》，预测中国经济增速今明两年仍不低于8%，通胀率在4%，城乡收入差距将不断扩大。亚行为什么认定未来两年中国经济仍将靠投资拉动？外部需求脆弱为什么会成为中国经济面临的主要下行风险？

　　中广网北京4月11日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，亚洲开发银行今天（11日）在北京发布了《2012年亚洲发展展望》，范围涵盖了从太平洋到中亚的45个亚洲发展中经济体，亚行预计今年这45个国家的平均国内生产总值，也就是GDP年增速为6.9%，明年为7.3%；今年的平均年通胀率为4.6%，2013年为4.4%。

　　亚行在其年度经济出版物《2012年亚洲发展展望》中预测，作为全球第二大经济体，中国国内生产总值增长率在2011年达到9.2%之后，2012年和2013年将分别达到8.5%和8.7%。预计未来两年通胀率将维持在4%左右的水平。

　　亚行驻中国代表处首席代表保罗·海登斯在北京举行的新闻发布会上指出，未来两年，投资依然是拉动中国经济增长的主要引擎，基础建设领域如铁路、农业灌溉和城市公共交通等方面的投资将加速。此外，今年中国将建设700万套保障性住房，将部分抵消因房地产投资增长放缓所带来的影响。

　　消费方面，海登斯认为，未来中国消费增长的动力将来自就业状况的持续好转和工资水平的提高以及政府社会支出的不断增加。

　　报告认为，未来两年，中国的财政政策有望继续保持扩张性，财政支出继续向教育、医疗、养老、保障房和其他社会保障项目倾斜。货币政策仍将保持稳健。此外，由于不断上涨的成本已经影响到中国出口产品的竞争力，人民币的升值步伐有可能放缓。

　　亚洲开发银行的这份报告对未来中国经济的增长点和潜在风险都做了比较全面的分析。这些分析在哪些方面值得深入探究？经济之声特约评论员、交通银行首席经济学家连平对此发表了自己的观点。

　　连平：从中国经济目前的结构以及未来增长需要的动力来看，因为目前中国中西部地区还是有很大的投资需求，包括保障房、城市基础设施建设、铁路建设，中西部地区在这些方面，跟沿海地区相比，还是有很大的差距，因此它还是取决于投资者需求。

　　从另外一个拉动中国经济的引擎来看，消费的增长在未来不可能会有持续较快的上升，它可能是一个相对比较平缓的过程，因为中国社会保障体系还不够完善，居民的收入虽然提高，但是储蓄倾向还是比较明显。所以在这种情况下，消费是缓步提升的过程。

　　同时，出口在未来国际市场整个趋势不容乐观，同时人民币升值已经达到一定的水平，同时我们的劳动力成本在最近几年又有非常快的上升，未来还会存在一个持续上升的过程，所以中国出口像过去所拥有的优势已不会再继续存在，恐怕未来投资、消费和进出口会在中国经济增长当中，作为继续相对平衡的引擎。

　　亚行对中国经济发展的速度比较乐观，但是报告中提到的一系列关系到发展质量的隐忧，在速度和质量上，如何来平衡？是不是也是未来困扰中国经济发展的一个难题？

　　连平：是的，这个就是最近两年炒得比较热的事情，整个中国经济结构的转变，经济发展方式的转型，这些大方向都已经非常明确了。而且在政府有关的计划和工作安排当中，都已经定出了一些具体的实施方案。但是这项工作要真的能够取得实效，确实还需要在构筑体制机制各个方面，进行一定的改革，尤其是要在推动经济结构转型，以及发展方式转变的过程当中，需要有许多创新，使得我们的民营经济、国营经济，甚至其他成份的经济，同步的发展，所以这个需要有很大力度改革的推动，才能够实现。

　　亚行的报告当中还特别提到了中国的收入差距问题，指出未来实现包容性和可持续经济增长，中国就必须加强收入再分配和社会保障的建设，这对未来中国宏观经济政策的调整做出了什么样的提醒呢？

　　连平：这个是未来中国经济转型，或者说转变过程当中的一个非常重要的课题，因此对发展中国家来讲，在国际上也通常有这样的案例，就是经济在迅速发展过程当中，收入分配的差距越拉越大，从而造成社会收入很大的不平衡，于是为社会动荡埋下了根源。对于中国这样一个社会主义国家来讲，我想应该更加注重这个问题。

　　现在的问题不是城乡的问题，因为从最近几年的劳动力成本上升，从工资上升的趋势来看，农村居民的现金收入事实上最近一段时期以来已经比城市居民收入要来得高，很多农村的劳动力成本明显上升，我们知道沿海地区有民工荒、用工难等等这些政策的出现。现在的问题主要是农村也好、城市的低收入群体也好，主要是跟这些高收入群体之间的差距在拉开，这是需要我们在收入分配体制改革当中特别需要关注的一个问题，这个问题是现在的实质所在，所以未来需要加大力度的改革，尤其我们希望收入分配改革的方案能够尽早的推出，加以实施。

　　在这份亚行的报告当中对亚洲的其他一些国家，比如印度的经济前景的预测就不是那么乐观了，比如亚行把2012年印度经济增长预期从8.3%下调到了7%，最近我们一直在强调发展金砖国家的合作，印度也是金砖国家的成员之一了，同时也强调中国和亚洲其他地区，特别是南亚地区的经贸联系，您觉得相邻经济体的发展速度的减弱会不会影响中国经济的前景呢？

　　连平：会对中国的出口带来一些不利的影响，因为最近这些年中国的出口多元化的程度已经大大提高，不仅有美国，也有日本跟东南亚中国重要的贸易伙伴，金砖国家包括巴西、俄罗斯、印度和南非都是中国重要的伙伴，而且对这些金砖国家的进出口来讲，增速是非常之高的，一般都在20%、30%这样一个较高的增速，也就说明中国有大量的商品向这些国家出口，同时也通过这些国家进口大量的商品。

　　如果说它们的经济增长速度放缓，而这些金砖国家在中国的出口当中已经占到了不小的份额，所以我们对于这些国家市场的相对增速的放缓，对于我们出口所带来的不利影响，我们要有充分的估计，还是需要进一步的实施多元化的出口的战略，这样一些其他的新兴经济体推动我们的出口，同时更好的维持这些国家的市场。