税务总局回复个税起征点问题 称3500元符合国情

　　案例

　　发票换工资 单位也能避税

　　昨日，在某单位工作8年的廖先生说，他领工资的方式就是用发票换，这种办法的好处是不用缴个税，但这样做对单位有什么影响，他并不知情。

　　廖先生介绍，他的工资主要是由基本工资和绩效工资这两部分构成。“基本工资只有1800元，绩效工资才是大头，从5000-8000元不等，上不封顶。基本工资每个月打到银行卡里，绩效工资就需要个人拿票去换。”

　　“这些票可以是餐票、打车票、机票还有火车票，但必须是半个月以内的票。”廖先生说，“如果实在找不到票，那绩效工资就会被扣着，所以大家会想尽一切办法去找票。”廖先生说。

　　“除了老凑票找票太麻烦，其实这对我们个人来说是个好事，自己可以多落下些钱。也不知道单位能得到什么好处。”廖先生认为。

　　分析人士认为，凭出差人员实际发生的交通费、餐费发票作为公司费用予以报销，可以不作为个人所得征收个人所得税。对公司来说，出差的交通费和餐费报销既可以不用缴个税，也可以作为公司费用。在这种情况下，有些公司为避税会要求员工凑发票领取工资，这样既可以减免个人的所得税，也可以增加企业的费用成本，通过做低企业利润来避税。 新京报记者 范旭光 李蕾

　　分析

　　发票换工资 因制度不严谨

　　昨天，对于国税总局对出差交通餐费个税征收方式的解读，中国社科院财贸所税收研究室主任张斌说，“目前一直是按照这样的规定在执行，以现金方式发放的交通餐费等各种补贴按照规定属于工资、薪金所得，需要缴纳个税；如果是交通餐费报销，等于是实际发生的费用，作为企业费用，就不需要缴纳个税。”

　　“可能会出现有公司采取员工凑发票领工资，而不用缴纳个税的行为。这跟制度不严谨是有关系的，应当对各种出差和用餐等设立适当的标准，比如去哪儿出差了，标准是多少钱，超了就自己负担，在这种情况下，无论发放现金还是发票报销都是可行的。实际上目前也是有标准的，但标准有些过时。”中央财经大学税务学院副院长刘桓表示。

　　目前按照个税法实施条例，工资薪金所得，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得。

　　“个税法中的工资薪金所得还包括实物所得，比如去年备受关注的月饼税就是实物所得需要缴纳个人所得税的例子。”张斌解释。 新京报记者 李蕾