朝鲜执意发卫星 白宫官员:系扇奥巴马政府嘴巴

　　尽管多国不断劝说朝鲜放弃即将进行的卫星发射，但朝鲜10日宣布已于当晚完成所有发射准备。美国一方面宣停止对朝粮食援助计划，一方面与相关国家讨论“合适的应对措施”。

　　朝鲜坚称有权发射卫星

　　10日，朝鲜宇宙空间技术委员会宇宙开发局副局长柳金哲宣布，朝鲜于当晚完成所有发射准备。

　　他没有提供具体发射时间，但按照预定计划，卫星发射将在12日至16日间的任何一天进行。朝鲜之所以选择这一时间段发射“光明星3号”卫星，是因为4月15日是朝鲜已故国家主席金日成的百年诞辰纪念日。

　　针对国际上对朝鲜卫星发射违反联合国安理会决议的指责，朝鲜表示“有权和平利用太空资源,推动与经济发展密切相关的卫星技术应用”，“美国横加干涉朝鲜事务，双重标准对待卫星发射，根本没有道理”。

　　针对美、日、韩等国可能寻求采取安理会谴责决议或声明方式来应对朝卫星发射，朝鲜暗示，可能进行第三次核试验。

　　《朝鲜新报》在一篇题为《对挑衅的强硬应对措施》的文章中指出：“美国以朝鲜发射‘光明星3号’为由挑起是非，其言行无异于把时钟指针拨回‘2009年4月’，并将局势引向当时的状态……2009年5月，作为自卫措施，朝鲜曾为应对联合国安理会的制裁而进行了第二次核试验”。

　　《朝鲜新报》表示：“朝鲜还明确指责美国取消粮食援助违反了朝美协议中的核心事项”，并称：“如果协议被打破，则意味着朝方暂时中止核试验、远程导弹发射和铀浓缩活动的承诺也不再有效。”

　　美国认定是“挑衅行为”

　　美朝刚刚于2月29日达成停止核试验、导弹试射及铀浓缩活动来换取美国粮食援助的协议。其后两个星期，朝鲜就宣布将发射卫星。美国认为，朝鲜发射卫星是“挑衅行为”。

　　美国务卿希拉里·克林顿10日表示，朝鲜发射卫星“严重和明确地违反了”联合国安理会第1718号和第1874号决议的规定，是一种挑衅行为。美国正与六方会谈中的其他五方，以及在纽约联合国总部进行协调，商讨应对朝鲜行为的“合适措施”。

　　她再次警告，卫星发射将威胁地区安全。如果朝鲜想要和平环境，就不应该进行发射活动。

　　美国国防部部长帕内塔当天在与韩国国防部长官金宽镇会晤后表示，双方“就朝鲜发射远程导弹是重大挑衅”达成了一致意见。

　　“扇了奥巴马政府一嘴巴”

　　朝鲜此举为何如此激怒美国？

　　白宫国家安全委员会前官员、“战略与国际研究中心”半岛研究主任维克多·查对本报记者表示，朝鲜此举除了违背安理会第1718号和第1874号决议外，也违背了美朝刚刚达成的协议，等于“扇了奥巴马政府一嘴巴”。国会中不少共和党议员以此为例再次攻击奥巴马对朝接触政策“彻底失败”。

　　维克多说，朝鲜“打着发射卫星的旗号”，实际在作远程导弹的试射实验。如果成功了，将意味着朝鲜拥有能够打击到美国阿拉斯加和夏威夷的导弹能力。如果朝鲜在核武器技术上再前进一步，就将对美形成现实的核威胁。

　　他说，即使发射失败了，其火箭是否会偏离轨道？推进器残骸是否会掉落在有争议的地区？这都是问题，可能引发地区国家的一系列反应。日、韩此前都表态，如果残骸掉向自己领土、领海，会将其击落。而朝鲜则威胁说，如果日、韩发射导弹攻击朝鲜火箭，将会遭到“严厉报复”。

　　朝鲜国内面临严重的粮食短缺，急需国际粮食援助。朝美刚刚“令人惊讶地”达成协议：朝鲜同意暂停远程导弹试射、核试验及在宁边包括铀浓缩在内的核项目；同意国际原子能机构的核查人员重返朝鲜，监督和检查朝方暂停铀浓缩活动，以及位于宁边的5兆瓦核反应堆及相关设施停运。作为回应，美方同意逐步对朝提供24万吨营养援助一揽子计划。

　　为什么粮援细节还未完成敲定，朝鲜就宁可放弃美国粮援，决定发射卫星？

　　此间美国专家认为，这可能表示 朝鲜政权内部对与美国达成的这项协议可能存在分歧，有可能是军方推翻了由文职官员出面达成的这项协议。

　　“传统基金会”朝鲜问题专家布鲁斯认为，尽管自金正日去世后，朝鲜一直向外界释放出金正恩掌控大局的信息，但美方认为朝鲜领导层可能是一种“集体领导”的状态。

　　他说，不管如何，此次朝鲜“撕毁协议”展现的是朝鲜新政权“政策高度缺乏连贯性”，“这引发了外界对朝鲜政权及其政策稳定性的担心”。

　　“美国手中可打的牌不多”

　　如果朝鲜发射了卫星，美国将如何应对？

　　熟知美国政府对朝决策过程的维克多认为：“美国手中可打的牌不多。”也许奥巴马政府会在安理会寻求谴责朝鲜的主席声明，或更强硬的决议，“但中方对此可能会持反对意见”。况且，朝鲜下一步还可能借安理会声明来进行再一次核试。

　　他认为，美国有能力击落朝鲜火箭（导弹），但美国无法这么做，因为美国必须考虑这样做引起的后果。

　　美国“对外关系委员会”朝鲜问题专家斯耐德表示：“没有迹象显示奥巴马政府正准备采取‘先发制人’的措施，来阻止朝鲜导弹发射”。

　　斯耐德认为，半岛局势不同于伊朗，对朝鲜的任何军事打击选项，将在该地区引发严重后果。这也是为什么东北亚地区没有一个国家“有能力或愿意”对朝核设施进行“军事打击”就像谈及以色列对伊朗的军事打击那样。

　　他认为，除非出现“东亚以色列”来打破这一僵局，否则“朝鲜将继续把维持其政权存在和稳定不断增加的成本，转嫁给邻国及地区的安全与稳定上”。

　　本报华盛顿4月11日电