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枪炮入库 叙利亚不打了(组图)

2012年04月13日07:31
来源:新华网
4月10日,在土耳其的哈塔伊省,叙利亚儿童从难民营里向外张望。
4月10日,在土耳其的哈塔伊省,叙利亚儿童从难民营里向外张望。
4月10日,在土耳其的哈塔伊省,安南(中)在叙利亚难民营会见难民代表。
4月10日,在土耳其的哈塔伊省,安南(中)在叙利亚难民营会见难民代表。

  叙利亚政府军和反对派武装当地时间12日6时开始实施停火。当天在首都大马士革街头,当地市民生活一切正常。叙利亚危机联合特使安南12日发表声明说,据报道叙利亚局势相对平静,敌对行动似已停止。

  截至记者发稿时,尚没有叙利亚冲突双方破坏停火的报道。自10日以来,首都大马士革没有发生任何枪击事件。

  尽管如此,国际各方和国内专家并不看好这次停火,叙利亚未来走向和平还是内战,还有待时间检验。

  枪声已熄 前景不明

  安南斡旋方案中叙利亚冲突双方停火期限为当地时间12日早晨6时(北京时间11时)。

  联合国秘书长潘基文12日到访日内瓦时表示,截至12日下午,叙利亚局势表现较为平静。

  “叙利亚人权观察组织”主管拉米·阿卜杜勒—拉赫曼向路透社记者证实,停火期限过后两个多小时,“整个国家十分平静”。

  先前冲突集中的霍姆斯、哈马、伊德利卜等省份,局势6时后恢复平静。

  叙利亚第三大城市霍姆斯市居民阿布·拉米通过电话告诉路透社记者,停火期限前,炮火声密集,他“经历了一个血腥的夜晚”,而“现在已经平静下来,没有枪声”。

  法新社报道,首都大马士革附近的扎巴达尼镇早晨6时后发生零星爆炸,没有大规模冲突的报告,“停火看似得到遵守”。

  安南的发言人艾哈迈德·法齐11日证实,叙利亚政府致信安南,政府军12日6时开始在全境停止作战。刚从大马士革大学正门走出来的一名女大学生对记者说:“只要政府军停火,(反政府武装)自由军就会停火。”她说:“叙利亚危机非常复杂,停火以后,危机也不能解决,没有人知道叙利亚的前景是什么,我们的愿望是人人都享有自己应有的权利。”

  在大马士革以外的其他城市也没有发生武装冲突。据当地媒体报道,在曾发生动乱的霍姆斯省、哈马省和伊德利卜省,局势平静。在全国第三大城市霍姆斯市,尽管人们还能看到尚未撤出的政府军武装,但没有听到任何枪声。

  有所保留

  叙利亚常驻联合国代表巴沙尔·贾法里11日说,叙方带着和平方案“上船”,将时刻保持警惕,反击反政府武装袭击。

  贾法里当天接受一家美国电视台采访时说,“在法律意义上,宣布停火和终止暴力差别不小”。

  路透社援引反对派支持者的话报道,政府军仍然停留在包括霍姆斯在内的不少城市,没有迹象显示正按照停火方案撤军。

  安理会5日通过主席声明,呼吁叙方履行对安南的承诺,4月10日前停火,呼吁反对派在政府军停火后48小时内停止一切形式的暴力活动。

  背景

  虽然叙利亚现已全面停火,但国际各方并不看好这次停火,土耳其副外长10日就表示,安南对土的访问表明“和平计划已死”;CBS报道则指出,叙利亚持续13个月的暴力冲突很难就这样突然停止,停火可能会对巴沙尔政权造成威胁。《华盛顿邮报》的社论说得更加直白,结束危机的最便捷途径是,“为反对派提供军事支持,如必要甚至是北约介入”。叙利亚局势已经到了最危险的关头。

4月10日,在土耳其的哈塔伊省,安南在记者会上讲话。
4月10日,在土耳其的哈塔伊省,安南在记者会上讲话。

  本期圆桌会议邀请了两位国际问题方面的专家,为您解读叙利亚局势的最新进展。

  安南停火建议大打折扣

  西方不会发动叙利亚战争

  点睛语

  政府军不会真正从反对派活动频繁的地区撤军。即使要撤军也要根据情况而定,政府军可能会从已经控制的、非热点地区撤军,做一下姿态;在冲突的地区或撤出部分军队,部分重武器,但绝对不会是不留一兵一卒的撤出。

  郭宪钢 中国国际问题研究所副所长

  叙利亚的情况更复杂,叙在中东地区有很多盟友,只要西方进行干预,就很可能演变成了一场大规模的地区战争。美国对此也担心“叙利亚危机”扩大化,演变成为地区战争,把美国牵涉进去对奥巴马来说则得不偿失。

  贺文萍 中国社科院西亚非洲研究所主任

  叙利之间无可比性 西方干预可能不大

  贺文萍教授指出,利比亚反对派推翻了卡扎菲政权,但并没有实现利比亚的和平,目前西方国家已经开始反思“利比亚模式”是否值得采用。

  而叙利亚的情况更复杂,叙在中东地区有很多盟友,只要西方进行干预,就很可能演变成一场大规模的地区战争。美国对此也担心“叙利亚危机”扩大化,演变成为地区战争,把美国牵涉进去对奥巴马来说则得不偿失。此外,欧洲也表示在近期内不可能打仗。

  郭宪钢教授认为,即使安南的停火建议最终失败,西方直接干预叙利亚的可能性也不大。1.反对派军事实力太弱,不足以与政府军抗衡;2.反对派政治上四分五裂,而利比亚反对派在战争刚爆发时,就在班加西形成了一套相对统一的政治领导机构;3.现政府的政权结构完善,有领导的政党,有完善的基层组织,更重要的是有一支参加过数次中东战争、实力强大的军队;4.以美国为首的北约在去年结束的利比亚战争中投入很多,美法两国又面临大选,都不敢冒这个险,顶多就是对反对派提供武装支持,在经济上制裁,在外交上孤立叙利亚政府。

  贺文萍教授分析称,支持反对派的国家也只能通过武装反对派提升他们的战斗力,但这并不保证战争不会爆发,如果叙利亚危机继续发酵,使地区压力增大,中东三国沙特、卡特尔、土耳其组成某种形式的联盟,但这种介入会招致叙全国人民的反对,从侧面增加阿萨德政权的凝聚力。

  郭宪钢则指出,中东国家在没有美欧国家介入的情况下,不可能对叙发动战争。

  时局分析

  双方不会真正停火

  撤军只是权宜之计

  郭宪钢教授认为,对于安南提出的停火建议,叙利亚冲突的双方面对巨大的挑战。政府军接受停火,而反对派由于得到西方的支持,更多的是把停火看成一个反攻的机会。

  贺文萍教授说,叙利亚双方真正停火实现的可能性不大,国际社会各方主要对政府军施加压力,但却没有对反对派施加压力,这本身就对政府军不公平。

  郭宪钢教授认为,政府军不会真正从反对派活动频繁的地区撤军。政府军可能会从已经控制的、非热点地区撤军,做一下姿态;在冲突的地区或撤出部分军队、部分重武器,但绝对不会是不留一兵一卒的撤出。反对派也不会撤,利用国际社会的调停,向政府施加压力,获得暂时的优势。在这种情况下,安南的停火建议必将大打折扣。

  贺文萍教授说,叙利亚的反对派高官承诺停火,至于能不能下达到基层,仍然是个未知数。另一方面,政府军也担忧自己撤离之后,停战没有强有力的保证,由安南确保反对派及其他相关国家政府也接受停火计划,这是很不可靠的。

  两位专家都表示,双方最根本的分歧是信任问题。

  但贺文萍教授说,大规模战争爆发的可能性不大,政府军已经占有了很大的优势;而反对派的力量受到很大削弱。整个国家大的局面还是由政府控制的,反对派力量不足,不可能爆发大规模内战。

4月5日,在联合国,叙利亚代表贾法里在发言。
4月5日,在联合国,叙利亚代表贾法里在发言。
4月10日在莫斯科,叙利亚外长穆阿利姆(左)和俄罗斯外长出席新闻发布会。
4月10日在莫斯科,叙利亚外长穆阿利姆(左)和俄罗斯外长出席新闻发布会。

  前景展望

  战争不能解决问题 和谈妥协才是关键

  郭宪钢教授分析说,如同“利比亚战争”后陷入分裂状态的利比亚,如果叙利亚战争爆发,也不会从根本上解决叙利亚国内存在的问题。爆发战争最先遭殃的是老百姓,使国内存在的各种矛盾更加激化,而在这种混乱中得利最多的可能是伊斯兰宗教势力,甚至会参与到政权中去。而西方国家拉一派打一派的做法最终也是损人不利己,搬起石头砸自己的脚。

  贺文萍教授认为,叙利亚问题的真正出路在于重新回到政治解决的轨道上来,中国、俄罗斯对叙利亚政府施加压力,国际社会、周边国家对反对派施加压力,通过双方的压力让叙利亚战斗双方重新回到谈判桌上,通过谈判来解决持续一年多的“叙利亚危机”。

  郭宪钢教授则表示,叙利亚危机的出路不是通过暴力实现,而是要用和平法制的手段,通过国际社会的压力敦促叙利亚两派进行谈判,实现妥协,在和平的情况下使现政权得以改革,让叙利亚人民自己决定本国的发展方向。而目前阿萨德政权所推行的改革也正在沿着这条道路前进,需要国际社会给予更大的耐心。

  俄罗斯不会与西方为敌

  作为俄罗斯在中东地区最重要的盟友,俄还是会在一定限度上支持叙利亚现政府。

  郭宪钢教授指出,这种支持主要体现在政治上和军事上。政治上的支持主要体现在外交上,通过在联合国安理会上投反对票,使用否决权。军事上的支持,是履行两国之间已经达成的武器交易协议,这是对阿萨德政权最重要的支持。另外,派军舰到叙利亚附近海域巡逻,显示军事力量的存在,也是重要支持。

  贺文萍教授认为,爆发战争是俄罗斯最不愿意看到的情况。俄罗斯希望的是在可控的情况下,促进阿萨德政府转型,实现软着陆。

  郭宪钢教授则认为,如果爆发战争,俄罗斯也只是声援一下,不会派兵参战支持阿萨德政权,这不符合俄罗斯的国家利益。以俄罗斯现在的力量,不足以与西方世界抗衡。本报记者:邢磊 (来源:广州日报)

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