朝鲜去年国防开支占财政预算15.8%

　　4月14日，朝鲜人民军代表在平壤金日成体育场参加庆祝金日成诞辰100周年中央报告大会。新华社发
　　朝中社4月14日提供的照片显示，4月13日朝鲜在平壤市中心万寿台为金日成、金正日铜像举行揭幕仪式。新华社发
　　据韩国媒体报道，韩国情报当局推测，朝鲜为开发13日发射失败的“银河3号”火箭和“光明星3号”卫星共投入8.5亿美元。

　　一般而言，发射一次远程火箭需花费3亿美元左右，而这次朝鲜在西海地区新建发射基地，一共所需费用约达其三倍。

　　外媒为朝鲜算了一笔账，如果这次卫星发射所花的8.5亿美元用于购买粮食(玉米)，可购买250万吨。按朝鲜当前的配给量，这相当于1900万名居民一年的粮食。据联合国亚洲及太平洋经济社会委员会网站报道，朝鲜2011年人口为2445万。

　　据估计，朝鲜为建设东仓里发射基地投入4亿美元，“银河3号”火箭开发费用为3亿美元，在2009年发射火箭时也花了3亿美元。另外，为开发“光明星3号”卫星耗资1.5亿美元。

　　而美国《华尔街日报》分析指出，根据以往朝鲜的行动规律，在试射火箭之后，朝鲜往往会继之以核试验。2006年和2009年都有这样的例子。《华盛顿邮报》甚至认为，朝鲜很可能在不久的将来尝试进行核试验，因为发射卫星原本是为了证明朝鲜政权的强大和技术力量，而发射失败后，核试验就变得更加必要，以便展示军事实力，同时也能够挽回一些脸面。

　　本版综合新华社、人民、王裳

　　美媒解读：首次承认发射失败 极为罕见

　　朝鲜在这次发射中表现的开放态度，以及首次主动承认发射失败令人意外。朝鲜于1998年8月和2009年4月分别发射了“光明星1号”和“光明星2号”卫星，尽管美日韩等国都表示没有在预定轨道上找到朝鲜的卫星，但朝鲜一直坚称卫星发射成功。

　　美国《华尔街日报》指出，朝鲜承认发射失败的意义，其实不亚于发射卫星本身。朝鲜此前曾两次发射卫星。《华盛顿邮报》分析称，外国媒体的在场可能是朝鲜主动承认发射失败的原因之一，而且现在朝鲜民众有更多的获取信息的渠道，早晚都会了解到发射的结果。

　　有专家指出，朝鲜承认发射失败，这在政治上是一个很显著的变化，就是公开透明。从朝鲜宣布发射计划的第一天，到发射失败，几乎每一步朝鲜都做到最大的透明度，这种变化反映出朝鲜新一代领导在政治思维上的变化，更加自信和开放。

　　日媒评论：朝鲜对外更开放

　　朝鲜官方宣布火箭未能把卫星送入轨道后，韩国出动军舰、美国出动海军扫雷艇，在火箭残骸可能坠落的海域巡游，试图打捞残片。按美联社的说法，朝鲜13日发射活动受美国、日本和韩国军方密切关注。三方试图捕捉这次发射活动中的关键数据，以评估朝鲜研发弹道导弹的能力。按韩美军方的说法，火箭残片可提供故障原因、火箭技术水平等线索。

　　日本共同社13日发表文章，认为“当外界普遍关注朝鲜发射卫星时，其实朝鲜有一系列新动向值得关注”，这些新变化似乎表明“朝鲜有意改善对外关系”。

　　文章说，金正恩两天前被推举为朝鲜劳动党第一书记时，《劳动新闻》刊出一张金正恩的最新版官方肖像照片，随后由朝鲜中央通讯社播发。画面中，金正恩身穿西式正装，打领带，这一着装改变“让外界惊讶”。

　　另外，共同社说，朝鲜官方发射卫星前邀请外国专家和记者观摩、发射失败后不久即发布卫星未能进入轨道的消息，是朝鲜对外消息发布的一次转变。“也许朝鲜不会立即改变外交政策，却可能在某种程度上对外界更加开放。”

　　相关反应

　　美国：将不履行粮援协议

　　美国白宫国家安全事务副助理本·罗兹13日证实，由于朝鲜不顾美国反对进行了“导弹发射”，美国将不会履行与朝鲜先前达成的粮食援助协议。根据美朝双方在2月底达成的协议，朝鲜同意暂停核试验、远程导弹试射和宁边铀浓缩活动，并允许国际原子能机构对朝鲜暂停铀浓缩活动实施监督。与此同时，美国承诺向朝鲜提供24万吨食品援助。3月中旬，朝鲜宣布将发射“光明星3号”实用卫星，以迎接金日成主席诞辰100周年。美方随后宣布，暂停对朝鲜的食品援助。

　　相关

　　朝鲜去年国防开支

　　占财政预算15.8%

　　据朝中社14日报道，13日举行的朝鲜第12届最高人民会议第五次会议决定修改宪法，推举金正恩为国家最高领导人。

　　报道说，会议一致通过最高人民会议法令《关于批准朝鲜民主主义人民共和国社会主义宪法修订案》。修订案规定，金正日同志为“永远的朝鲜民主主义人民共和国国防委员会委员长”，增设国防委员会第一委员长，并规定“国防委员会第一委员长为朝鲜民主主义人民共和国最高领导人”。会议推举金正恩为朝鲜国防委员会第一委员长。

　　报道说，朝鲜劳动党第一书记、朝鲜人民军最高司令官、朝鲜人民的最高领导者金正恩出席会议。

　　报道说，内阁总理崔永林就内阁工作作报告说，朝鲜去年工业总产值比前一年增长了2%，水力发电量、铁矿石、电解锌、发电机、肥料和镁熔块的产量明显提高。今年内阁将把全部力量集中于轻工业和农业部门，“奠定经济强国的牢固基础，投入最大力量进行人民军战斗准备和国防工业发展所需的物质保障工作”。财政相崔光进就国家预算作报告说，去年国家预算支出完成了99.8%，其中国防支出占15.8%。

　　金正恩穿西装打领带“让外界惊讶”

　　《劳动新闻》刊出一张金正恩的最新版官方肖像照片，金正恩身穿西式正装，打领带，这一着装改变“让外界惊讶”。

　　金正恩获推举为最高领导人

　　朝中社4月14日提供的图片显示，4月13日金正恩出席在平壤举行的朝鲜第12届最高人民会议第五次会议，会议推举金正恩为国家最高领导人。新华社发 (来源：信息时报)