外媒称朝鲜发射火箭花费够1900万朝鲜民众吃1年

　　朝鲜13日发射卫星失败，似乎并没有对朝鲜新任最高领导人金正恩造成影响。据朝中社14日报道，13日举行的朝鲜第12届最高人民会议第五次会议决定修改宪法，推举金正恩为国家最高领导人。

　　金正恩又添头衔

　　报道说，此次的朝鲜宪法修订案规定，金正日为“永远的朝鲜民主主义人民共和国国防委员会委员长”，增设国防委员会第一委员长，并规定“国防委员会第一委员长为朝鲜民主主义人民共和国最高领导人”。会议推举金正恩为朝鲜国防委员会第一委员长。而在本月11日，朝鲜劳动党第四次代表会议推举金正恩为朝鲜劳动党第一书记。这样，金正恩已集朝鲜劳动党第一书记、国防委员会第一委员长、朝鲜人民军最高司令官于一身。日本共同社说，“第一书记”和“第一委员长”均为新设职务名称。

　　增补委员晋升军官

　　会议推举、选举的国防委员会成员名单为：委员长金正日，第一委员长金正恩，副委员长金永春、李用茂、张成泽、吴克列，委员朴道春、金正阁、朱奎昌、白世峰、崔龙海、金元洪、李明洙，其中崔龙海、金元洪和李明洙是根据金正恩的建议补选为朝鲜国防委员会委员。会议还补选太亨哲为最高人民会议常任委员会秘书长，任命了内阁副总理和最高人民会议法制委员会委员。

　　金正恩13日还发布命令第009号，在金日成诞辰100周年之际晋升人民军高级指挥官的军衔。根据命令，朴顺欢晋升为中将，金永华和孙景福等70人晋升为少将。

　　穿西装打领带

　　金正恩让外界惊讶

　　日本共同社13日发表文章说，金正恩两天前被推举为朝鲜劳动党第一书记时，《劳动新闻》刊出一张金正恩的最新版官方肖像照片。画面中，金正恩身穿西式正装，打领带，这一着装改变 “让外界惊讶”。

　　专家解析

　　“发射成功与否

　　都不会影响金正恩地位”

　　张琏瑰

　　（中共中央党校国际战略研究所教授）

　　无论发射成功或失败，对金正恩的国内地位都不会产生影响。朝鲜此前为了能让金正恩继位，做了许多前期工作，强调了世袭制，从百姓到体制角度，金正恩的地位都是稳定的。

　　当然，这次火箭发射失败对于朝鲜领导人情绪上的打击还是有的，但朝鲜可以把坏事变好事，官方可以宣传成朝鲜顶住大国压力，坚持发射火箭。这样在政治上还算胜利的，归结原因就是技术不足。而且换个角度来看，发射卫星固然失败了，但从试验远程导弹角度来看，很难说朝鲜是失败的，因为每一次的发射，都可以让朝鲜收集更多数据，有助于他们的导弹研制计划。

　　刘江永

　　（清华大学当代国际关系研究院副院长）

　　发射成功或失败，对于朝鲜和金正恩的影响都是有利有弊。假设此次发射是成功的，那么接下来的庆功会，不仅可以借此庆祝金日成诞辰100周年，还可由此庆祝金正恩当选劳动党第一书记，这是对金正恩巩固国内执政地位更有利的一面。

　　现实是，朝鲜发射失败了。国际社会不可能因为朝鲜的一次失败发射，加大对其的压力。而且朝鲜在发射失败后的反应表明，他们现在已归结为技术问题，而中日美俄在火箭研制的过程中，都遇到过发射失败的案例，因此火箭发射失败，并不会对金正恩的地位产生影响。特别要注意的一点是，火箭发射是在金正恩当选劳动党第一书记后，而不是在选举前，这本身就表明金正恩地位大局已定。

　　外媒算账

　　“火箭秀”花费

　　够1900万朝鲜人吃一年

　　据报道，韩国情报当局推测，朝鲜为本次发射卫星共投入8.5亿美元，若用于购买粮食（玉米），可购买250万吨粮食。按朝鲜当前的配给量，相当于1900万名居民一年的粮食。朝鲜财政相崔光进13日说，去年国家预算支出完成了99.8%，其中国防支出占15.8%。而今年的国防支出占财政支出的比例为15.8%。

　　本版综合新华社、东方早报、法制晚报、羊城晚报