蒙古国前总统涉嫌腐败被逮捕 议会选前形势复杂

　　国际在线报道（记者斯勤）：蒙古国前总统、人民革命党领导人恩赫巴亚尔日前被蒙古国家反腐败局逮捕。分析人士指出，在蒙古各主要政党积极备战蒙古国第6届国家大呼拉尔（议会）选举的背景下，恩赫巴亚尔被捕，显示该国各政治力量之间的斗争日趋激烈，国内政局受选举因素影响复杂而敏感。

　　2000年到2009年期间，恩赫巴亚尔先后担任蒙古国总理、国家大呼拉尔（议会）主席和总统，在蒙古国政坛具有举足轻重的影响。2011年，恩赫巴亚尔不顾执政的人民党的强烈反对，注册成立了蒙古人民革命党，并任党主席。而人民党自1925年至2010年曾长期使用“蒙古人民革命党”作为党名，2010年起使用“蒙古人民党”作为党名。恩赫巴亚尔新组建的蒙古人民革命党在国家大呼拉尔没有席位，但却以前人民革命党正统的继承者自居，并联合其他被边缘化的政治力量，积极准备参加今年6月底举行的蒙古国第6届国家大呼拉尔（议会）选举。

　　蒙古人民革命党13日上午证实，蒙古国前总统、该党领导人恩赫巴亚尔当天清晨被国家反腐败局逮捕。据蒙古国反腐败局官员透露，他们对恩赫巴亚尔涉嫌腐败问题的调查已进行了一年，但恩赫巴亚尔从未现身配合相关部门的讯问，对其实施逮捕得到了法院许可。

　　蒙古国家大呼拉尔为一院制议会，议会选举每4年举行一次。在今年6月举行的本届国家大呼拉尔（议会）选举中，最有竞争力的党派是执政的蒙古人民党和其主要对手民主党。目前，两党在一些有关选举的关键问题上分歧严重。

　　首先，人民党和民主党对于新选举法中有关政党议席分配的条款立场对立。蒙古国家大呼拉尔共设有76个议席。根据去年12月新修订的选举法，全国76个选区被重新划为48个选区，每个选区经直接选举产生一个议席，剩下的28个议席根据各党的得票率进行分配。新选举法还规定，进入议会的各党可推举在议员直选中落败的候选人获得该党根据得票率在国家大呼拉尔中的议席。但蒙古国宪法法院认为，在选区直选中失利的候选人，应失去被再次提名的资格。目前，蒙古人民党已经接受了宪法法院的主张，而民主党方面则对此表示反对。

　　其次，两党在选举时间和程序等问题上存在分歧。人民党认为，国家大呼拉尔选举和地方选举在程序上存在很多冲突，应该分别举行。而民主党则以节省选举经费为由，主张两个选举同时进行。

　　此外，两党还就公民智能身份证无法及时在选举前发放到选民手中等问题相互指责，彼此攻击。

　　目前，蒙古国贫富分化严重，40%的蒙古国民众生活在贫困线以下，约200个家族却控制着蒙古国银行内98%以上的存款。民众对政府的不满情绪上升，对蒙古人民党和民主党的相互攻击感到厌烦，各种抗议游行活动频发，示威者要求政府下台，并解散大呼拉尔。在这一背景下，以前总统恩赫巴亚尔为首的“第三力量”乘机在各地连续组织“蒙古人民大呼拉尔”，声讨人民党和民主党，并将政府现任总理、前总理、副总理、多位部长以及国家大呼拉尔主席、议员列为蒙古“15大贪腐分子”，试图吸引选民支持，提升自身选情。

　　针对恩赫巴亚尔因腐败问题被捕事件，分析人士认为，这显示了蒙古国政府试图稳定国内政局的努力，同时也表明该国各政治力量之间的斗争正日趋白热化，国内不稳定因素进一步上升。而恩赫巴亚尔被捕，是否会进一步激化政府和反对派之间的矛盾，各党派之间有关选举问题的争议是否会引发大规模社会骚乱，还有待进一步观察。

　　作者：斯勤 (来源：国际在线)