广州垃圾分类1年：街道哭穷居民说忙工人喊累

在不少试点垃圾分类的街道，环卫工人的工作量大大增加。丁玎 摄

　　市财政今年垃圾分类预算仅为1550万元

　　不少试点社区居民仍不能正确分类

　　环卫工人二次分拣劳动强度大

　　本报昨日直击广州垃圾围城的报道引发各界关注。

　　广州破解垃圾围城的进程正在加速，从广州市城管委传来消息：6个垃圾焚烧项目选址方位确定，将建在番禺、花都、从化等地。

　　在垃圾焚烧项目上马前，垃圾如何分类减量？记者昨日走访多个垃圾分类试点街道了解到，“雷声大，雨点小”是一个普遍现象，宣传声势浩大，但是实际推开的却不多，一个已试点半年的街道今年以来开展了两次宣传活动，但社区内竟连一个分类垃圾桶都没有。

　　一名负责垃圾分类的城管工作人员解释，导致这一现象的原因在于政府投入太少，试点单位没钱购买设施。

　　在去年试点的16个街道基础上，广州垃圾分类扩大到了50个单位，日前又宣布年底在全市推开。据了解，市财政去年在垃圾分类方面的投入大约2500万元，而今年的预算仅为1550万元。这样的资金是否足够呢？

　　撰文：南方日报记者 黄少宏 彭文蕊 实习生 刘雪松

　　白天流动收垃圾 晚上摆放垃圾桶

　　南华西街德和新社区

　　“让我们荡起双桨，小船儿推开波浪……”昨日上午11时许，记者一走进位于同福西路内街巷的德和新社区，一首悠扬的乐曲便传入耳畔。常住于此的居民都知道，音乐响起，便是倒垃圾的时候了。

　　德和新社区所属的海珠区南华西街道，是全市16个垃圾分类试点先行街道之一。去年10月，德和新社区开始试点推行“垃圾不落地”（即定时排放生活垃圾）。

　　“每天上午11：00至12：30，傍晚6：00至晚上8：00，只要听到《让我们荡起双桨》音乐，就可以出来倒垃圾了。”德和新社区居委会主任温惠莲告诉记者，每天的这两个时段内，流动垃圾分类车都会播放音乐穿行社区小巷中，需要倒垃圾的街坊一招呼，垃圾车就会停下来。

　　昨天中午，记者走访德和新社区看到，每条内街的两头，都放置着两盆塑料花，而整个社区内却无一个垃圾桶。

　　“每天晚上8：00—次日上午6：00，这些盆花就会换成垃圾桶，分别收厨余垃圾和其他垃圾。”温惠莲告诉记者，为了尽快让社区居民熟悉垃圾分类知识，自试点以来，德和新社区给每家每户都派发了“居民生活垃圾分类指引”宣传单张，并派发了两个垃圾篓。

　　试点近半年 仍有居民不习惯

　　记者看到，流动垃圾车类似于普通的板车，由一名环卫工人拉着，车上装着一个灰色的“其他”垃圾桶和一个绿色的厨余垃圾桶。“虽然试点近半年，但还是有很多人不习惯分类。”环卫工人张大哥一边说着话，一边把一袋装有废纸、塑料包装袋的垃圾袋从厨余垃圾桶拎到“其他”垃圾桶。

　　“很麻烦，有时候也会忘记。”街坊梁大姐向记者抱怨说，做饭时常常手忙脚乱的，想不起来要把垃圾分类。“菜叶、塑料袋等随手就一起扔了。”

　　记者在德和新社区随机采访近20名市民发现，近九成人知道自己所在的社区正在试点垃圾分类，一半以上的人能够清楚地说出垃圾分为哪几类，但仅有1/3的人告诉记者会将厨余垃圾和其他垃圾分开装，且多为年轻人。

　　“每天晚上收完垃圾，都还要再分类。”张大哥告诉记者，垃圾分类试点后，他每天要多工作2—3个小时。

　　据南华西街道市容环境卫生监督检查所所长潘智超介绍，目前流动垃圾分类车收取的垃圾量差不多占社区垃圾总量的1/3，夜晚分类垃圾桶收取的垃圾量占2/3。

　　分类做得好 可奖垃圾袋

　　记者了解到，为了鼓励居民分类排放生活垃圾，德和新社区还制定了一定的奖励措施。“居民领取《垃圾分类登记册》后，如果每次按时、分类投放生活垃圾，可当场由环卫工人盖一个章，累计达到20次的，可免费领取40个垃圾袋。”温惠莲告诉记者，用于奖励的垃圾袋为可降解的垃圾袋，一扎是绿色的厨余垃圾袋，一扎是灰色的“其他”垃圾袋。

　　据了解，《垃圾分类登记册》由有意愿的居民自行到社区居委会按户领取，但当记者询问有多少户领取该登记册时，温惠莲却并不愿意透露具体数字。但在记者采访观察的一个多小时内，并未看到有居民使用该类垃圾袋。

　　“压力很大，居民的习惯不是一两天就能培养起来的，垃圾分类需要一个长期的过程。”温惠莲说。

　　“雷声大，雨点小”还要持续多久？

　　记者手记

　　在走访中，记者发现，目前正在进行的垃圾分类试点街道、社区不少仍是“雷声大，雨点小”，“差钱”成为共同的呼声。当记者问到为何部分居民楼里没有分类垃圾桶时，中心城区某街道城管科负责人表示：“没有那么多资金。去年区里分批拨了80万元，其中30万花在垃圾分类的宣传上，每户派发传单，还有就是办过社区论坛宣传垃圾分类，10万元用于给各社区建垃圾房，购买分类垃圾桶的资金仅有20万元”。该街道的负责人还表示：“购买分类垃圾桶其实不是政府的责任，应该是小区物业的职责。”

　　而据另一位负责垃圾分类的城管工作人员反映，广州市对垃圾分类试点街道的投入有限，去年每个街道都只拨了80万元。除了缺钱之外，他所在的街道城管科仅有5名工作人员，而街道环卫所仅有110名环卫工人，街道下辖小区中有6个是开放式的，并没有物管，此外还有很多单位、企业，这些地方的垃圾分类都由环卫工人负责，人手远远不足，“单靠行政机关主导，是无法完成这项工作的，还需要物管的合作”。

　　缺钱、缺人的状况还要持续多久？记者在昌岗街海富花园小区了解到，该小区从试点开始以来，仅仅开展了两次宣传活动，社区内至今没有分类垃圾桶。而在已经试点一年多的另外一个社区，居民周姨也表示，“从来没见过分类垃圾桶”。

　　在目前的分类体系下，即使居民楼有垃圾桶，也常常只有用来存放“厨余垃圾”和“其他垃圾”两类垃圾。不少试点街道为此不得不开展“二次分拣”。这不仅耗费了更多的人力，也占用了土地资源。

　　宣传活动搞了两次

　　分类垃圾桶仍未到位

　　昌岗街海富花园

　　昨日中午，记者来到海珠区昌岗街海富花园小区，昌岗街是广州市第二批垃圾分类试点之一。

　　记者走进海富花园小区内发现，小区里所用的垃圾桶并非分类垃圾桶，还是混放垃圾的普通垃圾桶。记者仔细观察发现，小区里公共区域内一共存在4种不同类型的垃圾桶，一种是桶身木质、盖子为金属的，一种全部是不锈钢制成，一种是蓝色金属垃圾桶，还有一种白色的塑料垃圾桶，所有的垃圾桶中的垃圾都是混放的。

　　小区门口安保处向兵说，垃圾分类宣传活动上月就已经办过两次了，有发放宣传单，打横幅和标语等。但是活动过去一直到现在分类垃圾桶都还没有到位。

　　在小区内，记者采访了初中生王文伟，他表示：“垃圾应该分为3种吧，有可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。”王文伟还说，如果有垃圾分类的活动，自己是十分愿意参加的，毕竟这样做对环境有好处。而对于之前举办的关于垃圾分类活动，他却表示不知道，没看见过。

　　环卫工人二次分拣成常态

　　广卫街雅荷塘社区

　　广卫街对辖内的居民住户免费派发分类垃圾袋。有需要领取分类垃圾袋的居民，可凭水费单或者电费单领取。每月可以领到蓝色、白色垃圾袋各30个，蓝的装湿垃圾，白的装干垃圾，而有害垃圾则要投放到居民楼里的红色垃圾桶。

　　雅荷塘社区住户刘胜英表示，领取了垃圾袋之后，他自己还是认真地去做，不过最终分完后还是投到了同一个垃圾桶中。

　　由于部分居民未能按不同垃圾桶分别投放垃圾，环卫工人不得不进行二次分拣。雅荷塘社区居委会专门负责垃圾分类的吴秀娟介绍，目前广卫街有专门的环卫工人负责二次分拣，将可回收的垃圾专门挑出来。记者发现，居委会边上就有5个垃圾桶，垃圾桶上并没有标示所相应存放的垃圾种类，而投放其中垃圾也是混杂的。

　　而在居委会对面的一栋居民楼里，记者从一楼走到9楼都没有发现分类垃圾桶，倒是在5楼的楼道里看到一堆垃圾。

　　此外，还有部分居民不清楚垃圾分类知识。居民王伯就告诉记者，他不知道如何分类，垃圾还是全部放在一个袋子中扔掉。

　　五六成居民参与分类

　　东山街明月社区

　　东山街明月社区居委会的张主任告诉记者，明月社区早在2008年就开展试点垃圾分类，居民参与度相对较高，已有五六成居民参与。

　　她说，垃圾分类以来，环卫工人要进行二次分拣，工作量明显增加，而工人的工资没有相应上涨；垃圾桶等设备也投入了不少，希望政府能够加大投入。

　　记者观察发现，在该社区的物业管理处门口，专门设置了多种垃圾桶，但是缺乏就是存放可回收垃圾的桶。

　　对此，张主任表示，可回收垃圾基本已经由居民专门拣出卖给废品收购人员。但记者却发现，社区内一个用于存放“其他垃圾”的桶里有废纸盒，而这些属于可回收垃圾。明月市场的厨余垃圾桶里也有废纸等其他物品。