山西长治“神童干部”扎堆引质疑 调查尚无结果

　　近日，山西省长治市“神童干部”扎堆事件引发公众质疑。《长治日报》刊登的拟任命干部公示，副处级以上干部中，8名干部的履历引发社会的关注和质疑：2人14岁参加工作，1人16岁参加工作，5人17岁参加工作，其中包括两名“80后”年轻干部。公示的截止时间是4月13日。

　　4月17日，记者致电长治市委组织部干部监督科，一名工作人员告诉记者，引发公众质疑的8名干部还未上岗。“我们对一些反映问题比较集中、有质疑的干部，继续进行了解，现在不方便透露结果。”至于何时公布结果，该工作人员表示，“还不好回答。”

　　“这里面是有问题的。”中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯认为，公众之所以质疑，是因为此类现象“违背常理”。

　　“就长治此次的事件来看，引发公众质疑的有两方面，一个是年龄，一个是教育背景。”汪玉凯说，“一个正常受教育的人，通常二十多岁大学毕业后参加工作，公示的干部里这么多十几岁就参加工作，这违背常理。即便履历是真实的，公众也会质疑：为什么没经过正规高等教育的人得到了提拔，这对那些受过正规高等教育的人是不公平的。”

　　近几年，“神童干部”的报道频见报端：山西省吕梁市临县安家庄乡党委书记曹莉，曾被爆“15岁时即参加工作”；山东省新泰市新提拔6名副局长和1名法院副院长，其中6名是“80后”……

　　在汪玉凯看来，不管官方怎么解释，都很难服众,“此类事情已经从个案变成普遍现象了。由于选拔过程不公开，公众很容易认为这背后有‘猫儿腻’。这种现象也反映出，公众对官员选拔制度的不信任。”

　　汪玉凯认为，如果体制不改革，官员选拔制度不改革，此类问题就很难解决，只会愈演愈烈。

　　北京大学法学院教授强世功认为，选拔过程的不透明是引发公众质疑的关键，“公众对被任用的岗位要求、候选干部的能力不知情，一旦突然公示结果，难免出现质疑声。这种质疑也反映出一些地方党委和政府信息公开不完整，从而引发公信力的下降”。

　　中共浙江省委组织部部长蔡奇也在关注此事，他曾在微博上表示：公开更是接受监督的过程。公开度决定公信度。“社会一度对长治市部分拟提任公示对象参加工作时间表示质疑，市委高度重视，及时做了详细说明。我们从中也得思考：干部公示如何不让人再质疑？首先要认真审核，对过去任用存在问题不包不掖，有猫儿腻者当不用；其次该公开的公开，包括参加工作及任职时间等，尽可能披露相关信息，以免被动”。

　　在现有的官员选拔体制下，如何做才能减少公众质疑？

　　强世功建议，要完善任前公示程序，“比如，在选拔重要岗位干部的时候，组织部门应提前公示岗位职责，按照岗位要求公开选拔干部。对入围的候选人，及时公开其工作履历、学历背景等信息，让公众知道候选人的水平是否符合岗位要求。在最终公示的时候，要详细说明用人的理由”。

　　如果公众了解并监督整个选拔过程，质疑声就会减少。“现在，政府在加大信息公开的力度，党委部门也要推进此项工作。党务和政务向全社会公开透明，其公信力也会大大加强”。