日前,商务部下发《商务部关于印发国家级经济技术开发区对口支援新疆产业聚集园区名单的通知》,确定对口援疆18省市(深圳除外)的48家国家级经济技术开发区对口支援新疆39家产业聚集园区,其中,自治区25家,兵团14家。
“此举标志着国家级经济技术开发区对口支援新疆产业聚集园区工作全面启动。”4月18日,自治区商务厅厅长和宜明接受记者采访时说,有商务部和援疆省市的高度重视,新疆产业园区受援力度之大前所未有,有的园区甚至是二三个国家级经济技术开发区在对口支援,势必进一步推进新疆园区的基础设施建设,不断完善园区服务功能,主动承接产业转移,推进园区产业聚集发展、科学发展。他表示,自治区商务厅将尽快采取有效措施,狠抓落实,依据商务部提出的对口支援主要工作内容,按照“政府引导、园区合作、企业为主、市场运作、促进互利”,建立健全对口合作工作机制。同时,自治区相关产业聚集园区要在本月底前尽快制定对接方案,提出符合自身优势、特点、产业定位和布局的援助内容,力争最大程度、最大范围发挥好国家级经济技术开发区对新疆产业聚集园区的帮扶作用。
中央新疆工作座谈会召开之后,商务部于2010年7月在北京、2011年11月在广州先后召开两次国家级经济技术开发区支持新疆产业聚集园区建设发展工作交流会,对国家级经济技术开发区对口支援新疆产业聚集园区工作作了具体安排部署。
两年来,对口援疆省市的国家级经济技术开发区已与部分新疆产业聚集园区开展了一些相关的援疆工作,并取得一定成效。如,北京市经济技术开发区帮助北京和田工业园区编制了园区控制性规划方案,在支持园区推进重点基础设施建设、引进企业方面做了大量工作;徐州经济技术开发区多次组织徐矿集团、徐工集团、维维集团等一批国内知名大企业、大集团前往奎屯-独山子经济技术开发区参观考察,互派管理人员进行业务交流,目前由徐州经济技术开发区引导投资的新疆东兴建材有限公司年产50万立方米蒸压加气混凝土砌块项目,年产80万立方米商品混凝土项目和欧亚恒力变压器有限公司10KV/35KV电力变压器制造项目已部分投产或接近竣工投产;此外,武汉经济技术开发区与博乐边境经济合作区,长春经济技术开发区与吉木乃边境经济合作区,苏州工业园与中哈霍尔果斯国际边境合作中心等,均在规划、基础建设、产业对接转移、提升管理服务质量等方面进行了密切合作与交流,在一定程度上帮助这些园区解决了项目少、投资密度低、产业链条短、服务质量不高等问题,使园区建设上了新水平。
与内地相比,新疆产业园区起步较晚,水平不高,截至2011年年底,新疆已有国家级和自治区级园区62家,入驻园区企业超过万家,吸纳就业40万人,园区实现工业增加值680亿元,同比增长17%以上,占全疆规模以上工业增加值的25%左右。
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