欧盟昨公布促进就业方案 看好绿色经济就业前景

　　国际在线报道（记者金力）：欧盟委员会18日公布促进就业一揽子方案，就解决欧盟国家高失业率问题提出一系列要求与措施。绿色经济被欧盟列为创造就业的优先行业。

　　这份题为《实现能够促进就业的经济增长》的方案显示，欧盟把解决高失业率问题与促进经济增长牢牢地捆绑在一起。此方案包括四方面内容。一、鼓励成员国制订政策，对能够创造新就业岗位的公司进行补贴；减轻劳动力市场上的税赋，帮助人们特别是青年人创业；发展绿色经济与绿色技术；完善医疗服务队伍规划，以保证充足的医疗队伍专业人员，并鼓励家庭医疗服务业；支持高新产业，对就业人口进行数字化技术的培训。二、要求成员国从经济危机与债务危机中吸取教训，推进劳动力市场改革，规范劳动合同标准，对年轻人进行终身培训，以使他们能适应行业转化。三、建立真正意义上的的全欧统一劳动力市场，在欧盟成员国之间消除各种就业壁垒。方案还特别强调，各成员国要对罗马尼亚和保加利亚人开放就业市场，允许他们在全欧盟境内寻找工作。另外，从明年起，欧盟将建立考评机制，定期对各成员国执行促进就业之业绩进行考核。

　　欧盟国家目前的总体就业形势是失业率不断攀升，平均失业率接近10%，失业总人数为2300万；其中，青年人失业问题尤其严重，失业率高达22.1%，西班牙、希腊青年人的失业率甚至接近50%。同时，由于短期经济前景暗淡，失业问题一时间很难会有改观。

　　欧盟推出就业一揽子方案既是迫不得已，又非常及时。欧盟有一个 《欧洲就业战略》。此战略的目标是：到2020年，要实现20岁至64岁的劳动力人口中75%的人有工作。如何实现这一目标？欧盟认为，绿色经济、白色经济和IT经济是希望所在。在此方案中，欧盟还为人们指明了未来将产生大量就业机会的领域，包括绿色经济领域、医疗服务领域、信息与通讯技术领域。欧盟预计，从现在至2020年，仅绿色经济就能创造2000万个工作岗位。

　　欧盟委员会主席巴罗佐说，欧盟国家目前的失业率处于“不可接受的水平”。他还说，在创造就业方面，欧盟国家还有许多潜力没有开发。欧盟委员会负责就业事务的委员翁多尔说，创造就业必须成为欧盟的首要战略，欧盟需要一个充满活力的、包括所有人的劳动力市场，以此来解决经济增长乏力的问题、人口老龄化问题和技术创新问题。数据显示，事实上，因劳动力人口专业技能不对路，欧盟国家目前有400万个空缺工作岗位。如果按欧盟的说法，在未来8年中，仅绿色经济就能创造2000万个就业岗位的话的，经过几年的努力，欧盟失业率有望回落到一个合理水平。