青岛投入40亿植树增绿 重行动轻解释遭质疑(图)

　　中广网青岛4月19日消息（记者杨钧天 王伟）据中国之声《新闻纵横》报道，近期青岛市展开大规模“植树增绿”工程，现在工程正如火如荼展开，与此同时，市民的质疑甚至不满情绪却越来越强烈，在网络上也引起广泛关注。中国之声记者调查发现，市民对于植树，绝对欢迎，但是在植树增绿的决策和推进过程中，政府相关部门的重行动轻解释，引发市民质疑和不满。很多市民都想知道，植树造林是好事，但为什么植树过程中总感觉有些别扭呢？

　　青岛“植树增绿”引发市民不满

　　沿香港中路至太平路（栈桥）、莱阳路转入八大关，前行至东海中路直到奥帆中心（心海广场）这条线路一直是青岛人的骄傲。其中高出海滨的燕儿岛公园一直是这里的居民休闲游览的好去处，不过自从一个月前这里开始栽树，一些居民反映感觉还是有些不方便。

　　居民：刚栽树的时候，车还多，也真是不方便，可能栽完了也许还能行。但是现在孩子只能在两个小广场（活动）

　　记者：原来是草坪可以进去？

　　居民：是的，可以进去。原来这里都是草坪，现在基本上没有草坪了。

　　这位老人还领记者来到一处新栽的树丛前，告诉记者过去这里有一簇一簇不知名的野生植物，很是好看，不过为了给新树挪地方，这些野生的植物也随之消失了：

　　居民：野生的那种，就和芦苇似的那么长。

　　记者：现在呢？都没了？

　　居民：没了，一点都没了，哪儿还有？

　　记者还注意到，在燕儿岛公园里随处可见“应急棚宿区”的标识，不过之前标识周围本是草坪，现在已经被大大小小的树木和灌木取代，这意味着燕儿岛公园逐步丧失了“应急棚宿区”的功能。


　　被质疑“毁草种树”

　　记者又来到青岛市另一重要公共场所汇泉广场，市民一直对这里的草坪怀着深厚的情感，但本月4号，一张网络图片引起青岛老老少少的关注。图中，汇泉广场的大草坪被铲得“光秃秃”。随后 “毁草种树”的消息传开，市民庞先生（化名）告诉记者，当时听到这个消息，心里别提有多急：

　　庞先生：当时已经翻了地了，把所有草坪都已经铲除了！（当时）群情激愤，然后政府出来一个发言，我们这块儿是因为草坪到期了（要更换草坪））汇泉广场的草坪对于大家意味着什么？再也没有第二块，唯一的，是青岛唯一的。从青岛开埠开始，这么多年以来，始终保留在那里。

　　4月5号，园林部门出面说明，草坪被铲是为了对其进行更换，“毁草种树”是个误会，不过没想到，很多市民还是将此事，同如火如荼的城市植树工程联系在一起。进而引发公众对植树增绿工程的种种疑问。热心市民蓝先生（化名）回忆，自己是在今年三月，隐约听说政府部门要开展植树增绿计划，突然有一天，有市民将高架桥下背阴处竟然也种上树的照片传到网上，蓝先生（化名）坐不住了，按照网上提供的地址他特意找到那批树，结果让他哭笑不得：

　　蓝先生：这时候我就看他们给那些树（栽在桥下的）浇水（洒水车）这时候是青岛下了一晚上的雨，又下了一个白天（雨），下午雨停了，四点半开着水车给树浇水。桥底下这批树他们（园林部门）解释说，因为桥底下是临时的，因为市民有误会，我又挪到旁边去了，既然旁边有地方，你为什么不早就种在这个地方，你为什么非要在树底下种呢？


　　公交车站被新栽小树侵占

　　这是植树行动的目标是树木的“高大密厚多彩”，在市区一些地方，市民发现，新栽树的密集程度超过想象，在青岛著名的八大关景区，记者注意到，相当一部分新栽树木挤占了本不宽敞的人行道。而在青岛市政府门口，一个公交车站更是被新栽下的小树挤得没了地方，只剩下站牌，这样的植树让市民感到无奈。

　　市民：桥底下种树、插秧式种树。哪一个城市的规划者扒开人行道种树的？人行道呢？让我们的市民都走马路吗？交通事故少一些了是吧？

　　有的市民还认为，城市植树的作用在于净化空气美化环境，在早已名声在外的风景区突击种树，相反远离海岸的区域植树工作却进展缓慢，这植树工程到底是该锦上添花还是雪中送炭？

　　市民：青岛市的树应该种在什么地方，种树不管是种多少，还是应该从里向外来，还是应该先解决青岛市的老工业区，现在老工业区的废弃了，废弃以后相当大是空地，你像四方区，所有的国棉厂子的宿舍，六十年代、七十年代、八十年代的宿舍全部集中在那个地方，条件相当差，这样一些地方你不去解决空气质量问题，你到海边上去解决空气质量。

　　中国之声特约观察员朱煦也赞同这一观点，植树造林势在必行，但在实行过程中，也要分清主次。同时他分析，这次植树增绿工程改变了海岸线原有景观，这让市民一时难以接受：

　　朱煦：我们通常都会知道树与树的间距或树栽种的地方，都应该有一个常态常识性的共识，但是我们要是把树栽的过于密集，或是在不适于栽树的地方强硬去栽树，那么给人们的心理感受一定是不适的。因此这样的事情，成为当地市民甚至被全社会广泛议论的一个焦点。


　　投入资金四十亿元

　　这场围绕种树引发的争议始于今年三月，按照当地媒体之前的报道，青岛五市七区今年开展“植树增绿”工程，投入资金四十亿元。希望在“在2014年建成"国家森林城市"，五年再造一个新青岛”。按照计划要求，其中80%以上的任务要在5月底前完成。

　　市民们还关心，市民们还关心，这种被归结为“高大密厚多彩”的栽种模式究竟是在美化城市还是在破坏城市原有的景观？为什么要一下掏那么多钱来种树呢？

　　青岛市园林局局长杨湧这次处在了风口浪尖，当被问到为什么在市内一些区域，树木被栽的如此密集，杨局长解释说这是出于空气净化的需要：

　　杨湧：就是密植的问题，因为这次我们增绿补绿其中一个就是要密植混交，密植混交的主要原因是增加阔叶量，阔叶树的量，是为了增加绿量，增加绿量对氧气的释放，二氧化碳的吸附，特别是颗粒物的吸附，就我们通常说的PM2.5的吸附作用是非常强的，他比草皮要强了50倍，因此密植是科学密植，合理密植，而不是无度的密植。

　　尽管园林部门承诺努力使得栽下的树能够存活，不过并不能平息公众的质疑，有市民就算了一笔账，园林部门给出95%的存活率就意味着有5%的新栽树可能会损失，5%看似不多，但想到40亿的投入，损失可能相当惊人。杨局长则表示，成活率95%并不意味着5%损失由政府买单，群众的担忧是误解：

　　杨局长：你要求我栽的树百分之百的活，那是不讲科学，也是不讲道理的，因此我们有规范的就说，成活率要达到95%，95是指允许你死5%，这是个正常的规定，但是1年以后，2年保活，死的树你要给我补上，交的时候是百分之百活的交给我的。


　　市政热线园林局均无回应 市民成皮球

　　其实接受采访的市民毫不怀疑“植树增绿”工程的良好初衷，既然不反对种树，公众究竟又在质疑什么？发生“毁草种树”的误会之后，青岛市民小攀（化名）和朋友们开始关注“植树增绿”工程，但他们发现，有关投入大量资金植树造林的消息，之前大家几乎一无所知，而致电相关部门求证，结果却令人失望：

　　小攀：在我第一时间求证的时候，无论市政热线还是园林局，也都没给出回应，甚至当时他们的态度就是：他觉得这个事儿已经定了，你问这个干什么，他们的态度就是很不理解，为什么会有人去问（质疑种树），但是越来越多人过问之后，过了一个星期了，青岛发布才在下午五点发了这个（微博）。

　　热心市民庞先生（化名）也向记者讲过类似经历：

　　庞先生：打过一个电话，市园林局。态度非常好。我问：八大关那边人行道都给撬了（种树），这是怎么回事？对不起，这个事儿不归我管。我应该找谁呢？我也不知道，然后就啪挂了电话。就这么简单。

　　记者调查发现，还有热心市民辗转打过多次电话，结果却是被当做皮球踢来踢去，这种“被忽视”或许才是青岛市民所质疑的焦点。这么大的工程、一次投入这么多的资金，只有被动接受事实，没有任何事先听证讨论，大家提出质疑，有两星期都是一言不发，这种近乎傲慢的做法，让一些市民难以接受。


　　小攀（化名）告诉记者，现在她比过去任何时候，都更加关注青岛的变化，希望自己的参与，能让家乡变得更美好。中国之声特约评论员朱煦就认为，植树工程所引发的不同声音，恰恰反映了青岛市民积极参与家乡建设的良好愿望，同时也反映出市民对公共信息透明的强烈诉求：

　　朱煦：近期《求是》杂志发表温家宝总总理的重要文章，《让权力在阳光下运行》，温总理在文中指出，只有在广泛有效的监督之下，才能有效监督遏制滥用权力和以权谋私。即使目的是有利于城市环境，也不等于你的具体行为就具有了科学性、合理性、经济性和环保性。因此城市管理者或决策者，只有虚心听取民意，公开决策过程，才能使你的管理赢得更多信任、求得更多支持。

　　最新消息显示，昨晚十一点刚过，青岛市政府官方微博发出消息，承认在“植树增绿”的过程中，存在“局部区段栽植（树木）过密、设计方案公开不及时、前期论证不细致、与市民沟通不主动”等问题。青岛市民的诉求等来了政府的回应，我们相信这是一个好的开始。有关事件最新进展，中国之声将持续关注。

　　作者：杨钧天 王伟