五一节临近 政府应尽快解决假日公路乱收费问题

　　近日，从全国纠风工作电视电话会上传出消息，交通运输部正在抓紧研究重大节假日收费公路免收通行费有关问题，将按程序报批后争取尽快实施。

　　五一节快到了，出游又成为许多人关注的问题，如果节假日收费公路能够完全免费通行，自然非常令人欢欣鼓舞。

　　有消息表明，交通运输部正认真研究重大节假日收费公路免收通行费有关问题，并将研究取消一级公路的可行性、时机和保障措施。这是一个积极信号，应予肯定和赞扬。公路基础设施所形成的资产，对社会的贡献是长期的。在财政资金相对比较困难的情况下，用贷款修路的政策来建设公路基础设施，能够较快促进经济社会的发展，满足人民群众对交通的需求。但是，因为管理相对滞后、监管比较乏力，收费公路“来钱容易”，一些地方员工畸形膨胀，致使这里变成了“养人的地方”，诸多不合理甚至违规收费也就应运而生，而建立在既得利益之上的乱收费，往往很难在短期内禁绝。

　　取消一级公路的收费，涉及很多问题，需要积极论证、稳步推行。目前，我国已建成8万公里世界第二大的高速公路网。相对铁路、航空、水路，公路运力的弹性要大得多，所受的限制却少得多。在我国，节假日一直是人们出行的高峰。如果继续照单收费，就会限制公路运输能力的发挥。目前，在一些地方实行的春节期间高速路免费通行的试点，就是节假日公路的免费通行的最好佐证和注解。在这个问题上，不需要讨论“为什么”和“怎么做”，而是需要出台“何时落实”、“落实到什么层面”的操作方案，需要更进一步地明确节假日免费通行的时段节点、免费区域和通行里程，尽快使国家这项便民惠民措施落到实处。

　　当然，减免和降低公路收费，还需要解决一些政策设计层面的问题。例如，需要进一步修订出台《收费公路管理条例》，对相关问题作出制度性安排；需要研究制定收费公路信息公开办法、价格形成机制等规章制度，让公路收费在阳光下运行；需要认真做好收费公路清理工作，争取政策支持，指导西部地区加快取消政府还贷二级公路收费，从源头上化解乱收费的问题；努力用信息化手段解决不合理收费问题；需要对道路运输收费项目进行全面清理，降低标准过高的行政事业性收费，清理不合理经营服务性收费，严肃处理违法违规收费行为。

　　还有，就是要在尽快实行一级公路节假日免费通行的同时，也要跟进完全取消二级公路收通行费的问题；要在注重相关制度政策设计的同时，更要关注这些政策的贯彻落实。仅仅停留在会议、文件上的政策，对老百姓毫无意义。（何 啸）