北约撤出阿富汗面临难题 塔利班活动隐蔽难消灭

　　中广网北京4月19日消息（记者张加宁）据中国之声《央广新闻》报道，北约外长和国防部长从昨天（18日）起举行为期两天的会谈讨论从阿富汗撤军。此次会议被称为5月20日至21日在美国芝加哥举行的北约峰会的预备会，而芝加哥峰会的主要议题之一是为2013年和2014年北约从阿富汗撤军制定路线图。

　　在2010年的里斯本峰会上，北约是确定在2014年年底之前，逐步实现将阿富汗的防务权移交给阿富汗安全部队，北约部队会随后撤出。但是在本月15日发生在喀布尔，以及东部三省的连环袭击事件，也凸显了撤军大背景下，阿富汗面临的安全困境。

　　现在北约至少面临两大难题，一是在北约部队还没有撤出之前，塔利班就发动了春季攻势，仍然可能打到喀布尔，但如果北约和美军大规模撤出，阿富汗自身的安全部队到底能够在多大程度上制衡塔利班，这是个未知数；第二，随着北约部队的撤出，2014年后如何负担阿富汗安全部队不断上涨的给养，根据北约预计，今年阿富汗安全部队的人数将增加到35.2万人。当前阿富汗塔利班的成员大约是2.5万人，主要以游击战为主，而且常常在阿富汗与巴基斯坦的边境高山地区活动。所以无论是美军，还是阿富汗的安全部队，要消灭塔利班的有生力量是非常难的。

　　据预计，仅满足阿富汗安全部队的给养，每年就要花费41亿美元，阿富汗总统哈尔扎伊在日前表示，美国在2014年前后对于阿富汗援助的金额应该不少于每年20亿美元，对于其他的北约成员国和阿富汗政府来说，这些钱数可以说是不小的负担。

　　作者：张加宁