中新网太原4月19日电(宋立超)连日来,哈尔滨市自4月1日起实施的《养犬管理条例》引起巨大争议。就在人们对“禁犬令”的讨论甚嚣尘上的时候,太原市人大常委会宣布,新的《太原市养犬管理条例》已于2012年3月28日通过,并于5月1日起开始实施。
记者走访发现,太原市区被饲养的大型犬并不在少数,尤其是“萨摩耶犬”“哈士奇”等犬种尤为市民所钟爱。
面对新的“禁犬令”,爱犬人士提出了质疑,但部分市民则表示理解和拥护。对此,太原市公安局召开专门新闻发布会,解读《养犬管理条例》细则,表示所有措施均准备妥当,“万事俱备,只欠东风。”
“禁犬令”引争议:爱心与文明“对立”
初夏,太原市中心五一广场附近。
随着天气渐渐变暖,很多吃完晚饭的市民会在这个时候牵着自家的爱犬出来遛弯。记者在这里碰到了张女士和靳女士。
她们每人牵着一只“哈士奇”。两个女主人在聊天的同时,两只狗狗也在一起亲昵地玩耍。
“我们是邻居,差不多每天相约出来,所以两只狗狗都是"老相识"了。”张女士笑着说。
说到狗狗平时给她们带来的乐趣,两位女士滔滔不绝;但提及“禁狗令”,二人则表示了强烈的抗议。
张女士表示,动物本来就是人类的好朋友,在平日的生活里给她们带来了很多乐趣。尽管有一些不文明的人和事,但不能“因噎废食”。
“像我们,带狗狗出来的时候都是带上塑料袋的。”说着,一旁的靳女士从包里拿出袋子展示。同时,记者注意到,她们在聊天时,手中始终牵着绳子,两只狗只能在一定范围内活动玩耍。
在随后的随机采访中记者发现,“禁犬令”在太原市民中间引起广泛争议,支持者以“养狗引发的不文明行为”为理由,而反对者主要以“爱心”为出发点,双方各执一词,表达不同立场。
而在网络上,这场争论也在继续。在百度“太原吧”,有贴《极力支持太原禁狗》引起网友极大争论。不少有网友在跟帖中指出遭遇的“小区卫生差”和“自己亲人被咬伤”等事例。同时,也有网友发帖邀请爱狗人和反对人士“商量对策”。
就像一位网友在微博上调侃:“禁令未施,却已是"山雨未来风满楼"。”
狗患催生“禁犬令”
细读新出台的《太原市养犬管理条例》可以看出,以“城市建成区和县(市)人民政府所在地镇”为范围的重点管理区域,并非禁止养犬,而是把禁制令“颁给”了“烈性犬只和大型犬只”,不属此列的犬种,《条例》规定“每户限养一只”。
来自太原警方的信息显示,随着养狗数量激增,太原市每天处理的社区警情中至少有15件到20件是因狗而引发的纠纷。很多人遛狗不分时间、不带狗链,放任狗在草地、公园随地大小便。尤其是“烈性犬只和大型犬只”,狗吓人、狗咬人的问题时有发生。
“经过警方抽样摸底,预估太原市全部犬只规模有3—4万,而在去年,太原市治安管理大队养犬中队注册登记犬牌的狗是1700多只。”太原市治安管理大队养犬中队中队长赵红光说。
1700多只有证犬与3万多只无证犬,其中产生了诸如安全、卫生、防疫等许多问题。赵红光表示,出台一部适应社会发展新变化的养犬管理条例成为越来越多人们的呼声。
警方:措施完备,设留检机构收容
关于“禁犬令”实施后市民关心的问题,太原市公安局专门召开了新闻通气会进行解答。
太原市公安局治安管理支队养犬中队中队长赵红光表示,为了加强犬类尤其是流浪犬的管理,警方推出了一系列新措施:加大犬只登记、办证管理力度;鼓励市民为犬只做绝育手术;为犬只植入电子芯片;在社区警务室试点安装犬只信息管理系统,等等。
“下一步,警方还将成立专门捕捉流浪犬的机构,捕捉后统一送到犬类留检站集中管理。”赵红光说。
据介绍,根据《条例》规定,伤人犬只、禁养犬只、居民携带违规犬只进入重点管理区域内的,公安机关会给予没收,而没收后的犬只,将会被送入由爱犬人士和公安机关共同创办的“犬类留检站”集中管理和饲养。
同时,赵红光重点强调,狗狗不会被打死或杀掉卖肉,请市民尤其是爱犬人士放心,也请社会给予监督。
警方还提示到,《条例》从5月1日开始实施后,如果有市民饲养了“违禁”犬只,将有六个月的时间自行处理。自11月1日起,警方将开始严格执法和查处。
“执法不是全部,我们需要的是文明养狗。”赵红光说。
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