颐和园野泳者千斤顶闯关 手腕粗防护钢管被破坏

　　三三两两，佯装照相，有人掩护，有人掏出千斤顶，三下两下就把直径8厘米的钢管顶弯。一声招呼，野泳的、野钓的一哄而入。这是近日发生在京城重要水源的——颐和园内团城湖畔的一幕。管理部门刚刚花费人力物力构筑的防护网就这样失效了。

　　现场

　　钢管手腕粗 一样不管用

　　团城湖是本市重要水源调节枢纽，不仅密云水库的水要通过它进入自来水厂，而且它还是南水北调进京的水源调蓄池，团城湖的水质安全和生态环境好坏直接关系到首都用水的质量。

　　为保护这一重要水源地，自2008年起，团城湖四周便建起了围网，禁止一切涉水行为，有巡视人员不定时值守。尽管如此，翻越围栏、破坏围网到湖内游泳、钓鱼等违法现象屡禁不止。

　　去年底，团城湖防护网开始重修，管理部门在团城湖四周修建起了高2.8米，总长2300米的大型防护网，防护网用的钢管足有手腕粗，直径达到8厘米。今年4月，防护网工程基本完毕。

　　然而，手腕粗的钢管也挡不住野泳者。京密引水渠管理处副主任陈芳孝告诉记者，随着天气转暖，野游者又开始出现在防护网周围。这些人背着背包，手提塑料袋，里面装着拖鞋、搓澡巾等用具。在湖边栅栏旁，他们有人负责掩护，手持照相机，伸进防护网内佯装照相，有人趁机拿出千斤顶，迅速将两根钢管顶开，然后从缝隙中挤进湖区，野泳、野钓。

　　无奈

　　天天打游击 没有执法权

　　陈芳孝告诉记者，为了禁止涉水行为，京密引水渠管理处派出20名工作人员，每天24小时倒班执勤，在长2000米左右的岸边巡视，尽管这样，也拦不住野游者的破坏行为。“我们巡逻到这边，他们就在那边破坏，就跟打游击一样。”

　　记者了解到，这些在团城湖从事违法涉水事件的人员多为附近居民，在此游泳、钓鱼成了习惯。“但这是水源，他们的行为影响到全体市民的饮用水安全。”一位市民表示。

　　根据《北京市密云水库怀柔水库和京密引水渠水源保护管理条例》，北京市的饮用水源地禁止游泳，第十四条更明确规定，违反者（个人）视其破坏严重程度，处20元至1000元不等的罚款。然而陈芳孝说，由于管理处没有执法权，因此只能劝阻，即使是水政监察人员，也同样没有执法权，很难有效制止这种破坏行为。

　　“其实我们也很无奈，这么高大的栅栏毕竟对景观有影响，如果没人野泳，要栅栏干嘛？”一位水务局的工作人员认为，从根本上杜绝违法涉水行为的发生，还需要市民认可水源保护的重要性。

　　律师

　　损坏公私财物 可罚也可拘

　　据了解，公安部门目前已经介入调查。

　　有关律师表示，水务部门可起诉破坏者。依据《治安管理处罚法》，对锯断铁栅栏的野泳者，损坏公私财物较轻的可处5日以上、10日以下拘留，并处500元以下罚款；损坏公私财物较重的可处以10日以上、15日以下拘留，并处1000元以下罚款。《刑法》也规定，损坏公私财物数量较大，情节较重的，可判处3年以下有期徒刑；损坏公私财物数量巨大，情节严重的，可判处3年以上、7年以下有期徒刑。

　　市水务局表示，将着手协调公安等多个部门，想办法从根本上杜绝这种恶劣的涉水行为和破坏行为。

　　本报记者 叶晓彦