云南滇中引水工程进立项审批阶段 规划历时八年

　　新闻速读

　　目前，滇中引水前期工作已完成三项成果工程规划修编、项目建议书报告编制及项目建议书受水区配套工程规划编制，滇中引水工程项目列入国家“十二五”规划及工程规划获水利部正式批复。至此，滇中引水前期工作告别八年的规划阶段，进入立项审批的关键阶段。

　　目前，滇中引水前期工作已完成工程规划修编、项目建议书报告编制及项目建议书受水区配套工程规划编制。同时，滇中引水工程项目列入国家“十二五”规划及工程规划获水利部正式批复。至此，滇中引水前期工作告别八年的规划阶段，进入立项审批的关键阶段。

　　滇中引水刻不容缓

　　滇中调水工程规划的滇中地区涉及昆明、大理、楚雄、玉溪、红河、曲靖、丽江7个州市的49个县（市、区），国土面积约10万平方公里。该区是云南人口最集中、经济最发达的区域，不仅过去和现在是云南省经济社会发展的中心，未来仍将是云南省经济社会的发展中心和龙头。

　　同时，滇中区也是水资源极度匮乏的区域和全国最严重干旱地区之一。据2008年统计数据，滇中地区人均占有水资源量仅为641立方米，大大低于人均水资源量l700立方米的警戒线。近年来，云南省连年干旱，尤其是2009年持续至今的3年特大干旱，进一步暴露了滇中地区水资源极度匮乏的严峻现实。

　　今年的旱灾，首当其冲的仍然是滇中地区。目前，滇中地区主要供水水库水位持续下降，部分城镇供水紧张，部分企业、厂矿已经处于停产停工或半停产状态。缺水已经严重影响到了滇中地区的工农业生产和人民日常生活，加快推进实施滇中引水工程刻不容缓。

　　2003年，云南成立了云南省滇中调水工程建设前期工作领导小组，并成立了领导小组办公室。针对滇中水资源缺乏问题，组织了全面、系统的规划和研究工作，滇中引水工程前期工作正式展开。同年，云南省组织开展了滇中引水工程规划工作。

　　2008年7月，云南省政府批复了《滇中调水工程规划报告》。规划批复后，滇中引水工程规划成果顺利纳入了《长江流域综合利用规划报告》、《金沙江干流综合规划报告》等国家相关规划当中。明确了滇中引水的必要性、水源为金沙江、龙盘至奔子栏河段为最佳取水河段以及滇中引水水量和输水线路等，由此确立了滇中引水项目立项的国家规划依据。

　　历时八年规划终获立项

　　与此同时，云南用近两年的时间委托设计单位开展了金沙江龙头水库同精度、同深度的比选工作，并具备了比选基础。后期由于受征地移民、宗教、景观、生态等复杂因素的影响，金沙江虎跳峡河段开发方案国家决策一时难有定论，滇中引水工程水源未能落实，滇中引水工程前期工作一度放缓。

　　2010年4月21日，云南省委、省政府在召开的滇中调水工程前期工作专题会议上，决定滇中调水工程不再与金沙江干流水电梯级开发方案捆绑。而在金沙江干流石鼓以上到奔子栏河段进行水源方案选择，工程名称相应改为“滇中引水工程”。

　　此后，在国家的大力关心、支持和指导下，云南省各级各部门和设计单位积极配合、辛勤工作，滇中引水前期工作推进迅速，成效显著。

　　2010年5月，按水利部的要求，云南省开展了滇中引水工程规划的修编工作，滇中引水工程项目建议书工作正式开展。2011年5月，水利部正式印发了《关于滇中引水工程规划的批复》（水规计〔2011〕200号），标志着滇中引水工程的审批上升到国家层面。

　　2011年7月，项目建议书总报告和受水区配套工程总体规划报告正式编制完成，9月份，云南省正式将滇中引水工程项目建议书文本上报国家请求审批，前期工作按计划稳步推进。 截至目前，滇中引水前期工作已完成三项成果工程规划修编、项目建议书报告编制及项目建议书受水区配套工程规划编制，实现了两大目标：滇中引水工程项目列入国家“十二五”规划及工程规划获水利部正式批复，滇中引水前期工作历时八年，终于走出规划论证阶段，进入一个新的阶段立项的关键阶段。（昆明日报 通讯员卢晓江 记者王密）