微博问政：想你爱你又怕你

　　2008年6月，胡锦涛总书记在人民网与网友在线聊天，首开中国网络问政先河。在这一示范效应带动下，各级政府和官员开始通过不同形式在网上与公众沟通，问政解难，并渐成趋势。因此，2008年被网友称为“中国网络问政元年”。如果以此为里程碑，那么之前，网络民意在中国的社会生态中发挥作用还是偶一为之的“个案”，现在，这种力量已跃出水面，独立潮头。近日，围绕着青岛植树门和湘潭提拔“90后”女局长两起标志性事件，又让网络问政的新形式——微博问政成为舆论焦点。虽然这两起事件发酵至今，距离公众所期待的“拨乱反正”，仍是“路漫漫其修远”，但社会向前迈出的进步是显而易见的。

　　政府做好事，民众也要问

　　40亿元人民币能干什么？这是近期山东省青岛市政府给公众出的一道数学题，而“标准”答案只有一个：种树。

　　这项举措的官方声音最早见于2012年2月27日青岛市人民政府下发《关于在全市开展植树增绿大行动的通告》中。通告称，该工程计划于今年3月启动，青岛将在2014年建成“国家森林城市”，“五年再造一个新青岛”。

　　其实，在此之前，有关青岛投入40亿元种树的消息2月8日已刊登在《青岛财经日报》，当日的一版标题新闻即为《绿色青岛今年再投40亿》，并在4版有详细报道，该报道称，“记者从昨日举行的全市林业工作会议上获悉，今年我市将至少投入40亿元用于造林绿化……”

　　在40亿种树这条新闻里，有一个基本常识是，记者采访的报道数字，不会是自己杜撰的。按照惯例，参加一个政府或相关部门大型会议或活动的采访，记者都会在与会前接到会议或活动的议程安排和主要材料，有的甚至还有主办方自己写的“通稿”，里面一般都会把相关数据罗列在“通稿”里面。新闻要用事实说话，所以这些数据是记者发布消息的重点。

　　在此，似乎可以得出一个结论：除非有证据证明这家主流媒体整体的职业素养和操守出现重大问题，否则40亿元的真实性应该被确认。

　　从该工程启动至今，仅1个多月的时间，一连串如“毁草种树”、“海边种树是形象工程”、“石上种树成活率低”、“树间距过密”、“决策未征求市民意见”等的质疑从互联网上铺天盖地而来。特别是在清明前后，对青岛市政府种树提意见的微博持续发酵，但官方似乎决心以沉默来抵御。

　　值得注意的是，在微博问政的声音里，除了质疑声之外，也不乏青岛市民尝试用理性温和的方式向政府谋求沟通。如青岛网友“潘uu”先研究涉及公民权利的相关法律，接着以一个公民的身份先后致电该市市长热线、园林局办公室等部门进行咨询，在诉求无果之后，她把其遭到各部门“踢皮球”的详细过程，整理了近3000字的文字，并以长微博的形式发布在网上，引发强烈关注。随后，青岛网友“青岛塔下”接力“潘uu”，也把自己追问此事的经历发在网上。另一位知名青岛网友“作业本”也持续关注此事，两次就种树一事在微博上致信青岛市领导，其中4月16日发布的第二封信，被转发高达数万次。

　　“植树门”发展至此，一个全国性的网络问政风暴眼已经形成。终于，被“问政”的另一方——青岛市政府及有关部门坐不住了，开始陆续进行回应。其中，4月19日青岛市副市长王建祥与网友的在线互动，将这起网络问政事件推到最高峰。

　　围绕着官方回应，公众并不满意。首先，这一重大市政工程决策未征求市民意见最令人诟病，但对此，王建祥在回应中仅表示，以后的重大绿化工程将提前公示。这意味着，在决策阶段，作为城市的主人，市民仍没有参与权与发言权。正是由于政府信息与决策的不公开，让若干网络传言在这一事件中推波助澜。如青岛新任市长张新起被披露此前任职烟台市委常委，莱州市委书记，潍坊市市长、市委书记期间，都开展大量植树工程，被称为“种树市长”。很多青岛市民就因此对政府决策的一言堂色彩深信不疑，而欠缺科学性的“植树游戏”也不能不让人怀疑背后潜藏着利益输送。

　　此外，有关40亿这个数字的真假莫辨也让“利益说”在公众中大有市场。王建祥并未对40亿元预算是否属实正面回复，他表示40亿元这一说法来源于《青岛财经日报》的报道，这个数字如何算出他不清楚。他强调，今年该市绿化费用的市级预算资金是5亿元，另外7个区共计划投资11亿元，用于本辖区的园林绿化改善。王副市长话音刚落，紧接着在4月20日，《青岛早报》一版就以标题新闻《40亿植树费是子虚乌有》和3版《每棵树的价格都可以查询》，对40亿元的说法进行了辟谣式批驳。

　　时隔不过两个月，同为官方媒体的两张报纸就同一事实的重大报道，却截然不同。这背后的博弈无疑进一步加深了人们对当地政府决策及权力运行不透明的印象。