亚太军演频繁有美国身影 专家称中国应灵活应对

　　4月25日，美国与菲律宾“肩并肩2012”联合军演参演部队在菲律宾南部巴拉望省普林塞萨港市的阿鲁甘湾举行“两栖登陆”演练，美菲双方近百名海军陆战队士兵参加。这也是美菲“肩并肩2012”联合军演开幕10天以来，开放媒体采访规模最大的一场军事演习活动。图为演习结束后，菲律宾海军陆战队指挥人员向美方赠送礼物。记者 张明 摄

　　4月25日，美国与菲律宾“肩并肩2012”联合军演参演部队在菲律宾南部巴拉望省普林塞萨港市的阿鲁甘湾举行“两栖登陆”演练，美菲双方近百名海军陆战队士兵参加。这也是美菲“肩并肩2012”联合军演开幕10天以来，开放媒体采访规模最大的一场军事演习活动。图为美菲海军陆战队士兵混合编队，搭乘小艇抵达演习地点。记者 张明 摄

　　中新网4月26日电(戚易斌)近年来，亚洲成为世界军演密度最大、大规模演习最多的地区。亚太近期联合军演更是不断，其中多数都由美国主导或参与。专家认为，美国介入到中国周边地区以及导致一些紧张局势的出现，对中国国家利益和周边地区安全形势构成一定的挑战，中国需灵活应对。

　　美菲军演“配合”中菲对峙 菲借美军施压

　　美国和菲律宾从4月16日起至27日在菲巴拉望岛及吕宋岛中部举行代号为“肩并肩”的联合军演，有近7000名美菲士兵参加，其中美军士兵4500人，较去年大幅增加，各类活动多达60多场。为营造“多国参与”的氛围，美菲今年还首次邀请日本、韩国、澳大利亚等国军队派出观察员参与指挥所桌面救灾演习。分析认为，此举意味着“一直以来旨在反恐的菲美双边军演将朝着着眼于中国的多边合作框架转变”。

　　美军指挥官杜安·蒂森准将强调，菲律宾与美国有共同防御条约，确保相互介入对方防务。谈及美国“重返亚太”相关问题时，他声称，美国从未想过离开太平洋，今后会重新调整军力部署，在太平洋地区进行更多训练。

　　由于本次军演正值中菲船只在黄岩岛对峙尚未完结之际，引发各国媒体高度关注。菲律宾总统阿基诺强调联合军演和对峙事件没有任何关系。菲方发言人加西亚少校也多次强调，联合军演不是为了对抗任何国家，只为提高菲美两军协同能力。

　　对此，外交学院教授苏浩认为，菲律宾在这一节点挑起与中国的对抗，与美菲军演之间不能说没有联系。苏浩说，在对峙发生之后，菲律宾一直坚持不肯退让，试图将对峙状态延续到军演之时，将两起事件“配合”起来，以在对峙中营造出美国军事存在的事实，给中国施加压力。

　　多场军演频繁 地区安全形势趋复杂

　　2012年春节之后，由美国及泰国主导的第31次“金色眼镜蛇”军事演习拉开帷幕，参加军演的还有新加坡、日本、韩国、印尼等7国，参演总兵力达1.3万人，是亚太地区迄今最大规模的军演，更因涉及海域敏感而备受外界关注。与往年相比，除了涉及国家最多之外，今年的“金色眼镜蛇”还表现出参演装备种类多、战略指向性明显等特点。规模不断扩大的“金色眼镜蛇”军演使地区安全形势更加复杂。

　　今年2月27日至3月9日，韩国和美国举行代号为“关键决心”的联合军事演习。这是双方历史上规模最大的一次，韩美分别派出20万和2100名官兵参加演习。韩美联合司令部表示，演习属于防御性质的例行军演。但朝鲜方面还是反应激烈，称军演是“挑衅性的侵略行为”。朝鲜劳动党中央军事委员会委员长金正恩还视察了位于延坪岛与白翎岛附近的两支部队，作为对军演的回应。

　　分析认为，此次韩美军演主要目标还是朝鲜，与美国的亚太新军事战略没有太大的必然关联。但韩美军演地区涉及中国周边海域，还是和中国的利益相关。

　　中俄军演呼应美国战略 具反制效益

　　代号为“海上联合-2012”的中俄海上联合军事演习4月22日起正式举行，这是两国海军首次举行联演，也是中国海军与外国海军举行的规模最大、科目最丰富的联合军事演习。

　　据知，中俄双方共派出各型舰艇25艘、飞机22架、特战分队2个。其中，中方兵力覆盖空中、水面、水下和特种作战；俄方兵力多为俄太平洋舰队主力作战舰艇。参加联演的中方官兵共计4000多名。

　　此次中俄军演受到西方媒体广泛关注，有的媒体称这次演习是向美国一系列军演“叫板”的说法，还有的把这次演习与中菲南海对峙等联系起来。中方曾在不同场合多次表示，此次海上联合军事演习是由中俄两军总参谋长于2011年8月在莫斯科共同商定、本月17日通过直通电话共同批准的，是两军合作框架内的一次例行演习，也是一次维护和深化中俄全面战略协作伙伴关系的军事演习。

　　中国国防部外事办公室主任钱利华少将日前撰文称，此次演习是两国军队之间的友好合作，不针对第三方，也不会对其他国家构成威胁。

　　中国外交部发言人日前也表示，此次演习旨在深化中俄全面战略协作伙伴关系，提高双方共同应对恐怖主义、自然灾害、海盗袭击等新挑战、新威胁的能力，加强两国海军的务实合作，维护亚太地区乃至世界的和平与稳定。

　　苏浩称，中俄军演是两国很早就商定的，是军事合作框架内的正常安排。但由于美国参与的一系列军演或多或少都具有一定的针对性，美国重返亚太步步紧逼，中俄于此时的军演从客观上形成了对美国一系列军演的呼应，具有反制美国军事战略的“效益”。

　　美借军演强化战略目标 中国应灵活应对

　　进入21世纪以来，国际军演类型多元化、频度繁密化、功能战略化的特点日益突出，已经成为国家间博弈的战略工具。苏浩分析说，美国成为亚太地区一系列军演的主导者，与它重新强调以亚太为中心的新战略不无关系。

　　苏浩指出，美国与许多国家的军演都是例行演习，是制度化的安排，但随着美国的战略调整，军演正好能够为其所用，借以强化和亚太国家的军事同盟关系，巩固其在亚太地区的军事存在。其中，对此前双边演习的多变化改造，就是美国针对战略目标做出的新调整。

　　苏浩同时表示，美国介入到中国周边地区以及导致一些紧张局势的出现，对中国国家利益和周边地区安全形势构成一定的挑战。中国需要在相关政策和应对措施上进行认真的考虑，通过适当措施作出灵活的应对。中国不寻求与任何一方的对抗，但有必要加强海上能力的建设，依靠战略威慑的力量最终防止冲突的产生。