南京购房审核程序存冲突 房地产交易新规陷尴尬

　　两个部门两个说法 购房者不知该听谁

　　王祥云最近有点纠结。她纠结的是，南京刚刚实行不久的防止购房者上当受骗、避免中介佣金纠纷的网签制度。自4月1日起，南京市全面推行二手房网签新制度，所有二手房都要通过网上交易，进入网签流程。前几天，王祥云在软件大道附近看上了一套二手房，想用公积金贷款买下来。打电话到南京住房管理中心询问后才知道，二手房公积金贷款目前仍然走不了网签程序。

　　然而，她从南京房产部门却听到了另一个版本：公积金贷款要走网签程序。

　　“一个说不走，一个又说走，我不知道到底该听谁的。按照住房管理中心的说法，自己岂不是买不了房子？”王祥云的心一阵发凉。

　　不甘心的她，昨天下午又专门赶往位于华侨路的房地产交易中心寻求答案，得到的答复仍是要走网签程序。过来咨询的并不止王祥云一人。在记者采访的一个小时内，就碰到了3个前来咨询的市民。

　　事实上，二手房网签4月1日实施后，南京二手房交易走的就是一种“双轨制”，一次性付款和商业贷款的交易从网签流程走，涉及公积金贷款的交易仍按原先的流程走，也就是说，二手房公积金贷款起先并没有纳入网签系统。

　　而在上周的4月18日，南京房产部门向多家大中介发了通知，表示经过协调，涉及公积金的贷款也将走网签流程，公积金下款的时间可放宽到10天。然而，一周过去了，南京住房公积金管理中心却仍然走不了网签程序，这着实令王祥云纳闷。这到底是怎么回事？

　　两家系统不兼容 二手房网签存悖论

　　昨天上午，记者先后以不同买房人身份拨打了南京住房公积金管理中心服务热线，接电话的工作人员均称，二手房公积金可以贷款但却走不了网签程序，正在和房管部门沟通协调，但目前网签仍然没有落实下来。“这一段时间过来咨询这个问题的客户实在是太多了。”

　　能贷，却办不了。南京住房公积金管理中心陷入了这样的尴尬。原因何在？

　　原来，南京的二手房网签规则中规定：银行接受客户贷款申请后，将在3日内发放贷款，如果3日内没有发放，双方的交易就要撤回。

　　然而公积金贷款牵涉到主管部门住房公积金管理中心，审核流程有所不同，这样银行就做不到3日内下款。“就算后来放宽到10天，但10天内下款也有很大难度。”

　　这名工作人员还坦言，另一个与网签“不兼容”的原因就是，两个流程存有冲突。

　　据他介绍，要想进行公积金贷款，须在房产证过完户、缴纳完契税等后才能办理，而网签系统的流程却要先确定能贷款后才过户，“这就好比，对方需要我们的一个东西，我们需要对方的一个东西，而这两者却是冲突的。”

　　记者在南京网上房地产存量房网上交易流程上看到，买方如果需要贷款（含公积金），在办理贷款预审批手续后，还要经过签订监管协议、将交易佣金或首付及佣金存入监管账户、办理抵押登记、还贷解押、办理交易过户手续、将贷款存入监管账户等6个流程后，才能完成交易过户登记，而这与目前二手房住房公积金贷款先过户再审批的流程明显相悖。

　　真正网签少之又少 网签制度大打折扣

　　耐人寻味的是，记者也以买房人身份多次咨询了房产部门的不同工作人员，得到的答复均是二手房公积金贷款网签流程可以正常走。

　　虽然房产部门一再表示二手房公积金贷款可以走网签流程，但记者从多家中介公司了解到，目前涉及到公积金贷款的单子基本都是之前签的单子，还没有经手过公积金贷款走网签的客户。

　　“符合网签条件的，就走网签；符合不了的，就只能按老程序走。”一家知名房产中介市场部总监告诉记者，他们公司有50%以上的客户都会选择公积金加商业这样的组合贷款方式，目前的单子基本都是4月1日前的签单，仍按老程序走，二手房公积金走网签流程后，还没有碰到有公积金贷款的客户。

　　另一家知名房产中介市场部经理告诉记者，收到房产部门公积金也要走网签的通知后，截至目前，他们公司仅有一笔涉及公积金贷款的单子进入到网签程序，“已经把资料递上去了，还在等待审批，不知道能不能批下来，如果批不下来就只能按老程序走了。”

　　在华侨路房产交易中心二楼，记者碰到了不少前来办理二手房买卖相关手续的客户，经过调查得知，有5组客户涉及到公积金贷款，而他们当中没有一组走网签程序。“走网签多花钱不说，可能还办不下来。”一位客户说。

　　随后，记者从南京市住房公积金管理中心贷款处了解到，目前公积金贷款他们仍然按原先流程审批，“基本上都是过去积压的单子，究竟有多少网签的单子还看不出来。”

　　两个部门各执一词的背后，或许有太多的无奈，但无情的现实却容不得质疑：公积金贷款真正按网签程序走的，少之又少。

　　[记者点睛]

　　网签制度“名存实亡”？

　　一波未平，一波又起。系统不兼容，已经让南京公积金贷款网签之路显得扑朔迷离。然而，由于纳入网签监管的银行太少，也让商业贷款的网签之路颇为多艰，“想走却走不了”，刚刚推行不足一月的网签制度似乎已“名存实亡”。

　　“并不是说我们不愿意走网签程序，选择走老程序，实在是没办法、迫不得已的选择。”上述中介人士无奈地表示，目前进入网签监管的银行仅有8家，其中并不包括工商银行等多家国有银行，这就意味着，如果卖方有贷款，而贷款的银行又恰是工商银行，就无法办理还贷解押手续，因为只有工商银行才能办理解押，而工商银行又不在网签合作的银行当中，这就导致网签交易势必走不通。

　　“我们其实真正通过网签的单子并不多，这个月总共才通过网签走了50套，我们的实际成交和这个差距比较大，多数单子还是通过老程序走的。”

　　为何只能选择指定的几家银行？无奈的背后究竟隐藏什么玄机？

　　对此，房产部门工作人员没有正面回应，只是建议买房人从纳入网签监管的8家银行中选择，“这样办理起来更方便些，如果不选择指定的银行，中途可能会涉及到一些沟通环节，可能最终会影响买卖双方的交易。”

　　公积金贷款网签之路何时会“名副其实”？究竟有多少银行会纳入网签监管？我们拭目以待。

　　[新闻背景]

　　南京二手房网签

　　4月1日上线

　　3月14日上午，南京市房地产经纪市场管理意见及实施细则重磅推出，官方表示，网上交易和资金监管系统将在次日投入试运行，并于4月1日正式上线运行。

　　相关领导详细阐述了网签系统如何从六大方面全面保障二手房交易规范以及资金安全，并且表示网签交易系统的推行，将会加快房地产业的健康发展。在之前的二手房交易过程中，经常会出现买房人的购房款滞留在经纪人账户，贷款不及时到位以及买卖双方和房地产经纪机构因为佣金导致纠纷等问题。而网签系统推出之后，业内专家们纷纷表示，能够进一步保证存量房交易的安全性。