导游曝西安游潜规则 回扣导购赚差价样样不少

　　专家：准入门槛低 监管有漏洞

　　“旅游业的高速发展导致了监管水平的相对滞后。”陕西省社科院文化旅游研究中心主任张燕分析认为，旅行社准入门坎较低，而导游目前的薪酬体制则更会导致回扣问题滋生。2010年春季国家相关部门发布了一系列法规来对导游拿回扣问题进行了制约，明文规定禁止导游收取商家回扣，并要求旅行社为导游发放薪酬。但新规出台半年后，旅行社和导游之间依然回归到了“兼职”的状态。也就是说，旅行社并未将导游列入其正式员工，而导游带团通常要靠商家的回扣赚薪水。

　　此外，相关的监管也很难实行。旅行社和导游很容易结成利益共同体，自然就形成了默契的搭档关系来联合应对监管。

　　张燕认为，监管部门应继续加大监管力度以及处罚力度。此外想要景区实现健康有序发展，还要依靠政府与景区进行联合监管，立体式、网络式地对旅游业进行整改。

　　旅游提示

　　小心陷阱别中镖 业内人士来支招

　　面对导游“潜规则”，游客如何破解呢?记者采访了陕西华裕航空总经理王艳。

　　旅游看服务，勿信“零团费”部分商家打着“零团费”、“低团费”的旗号宣传，消费者参团之后才发现服务不达标，有的还带有强迫消费环节。

　　应对方法：选择旅行社时要看资质，要在合同中明确不得有强迫消费的环节，这样在投诉维权中会方便很多。

　　吃住都降级，责任难理清

　　虽然在合同中会标注餐饮的标准费用，但事实上吃到的饭菜往往都打了折扣;虽然标注了酒店等级、价位，但不同地理位置的酒店价格也不尽相同。

　　应对方法：不仅要将饮食细则仔细核对还要备注“在餐饮质量实在无法满足需求的情况下，消费者有权要求退回餐饮费，自行用餐。”住宿方面，同样要在合同中体现出星级、价格以及地理位置等全方面的酒店信息。

　　轻信导游话，被宰哗啦啦

　　部分旅行社为赚取更多利润，会想方设法在游玩当中增加购物环节。

　　应对方法：如购物环节时间超过约定，消费者有权拒绝参加，并保留证据联系证人向有关部门进行投诉。贵重物品在购买时一定要慎重，不要贪图便宜，要先鉴定后购买，并记得要发票、收据。

　　导游服务差，顾客有气无处撒旅游旺季游客增多时，黑导游也会趁机出来大赚一笔，收取费用后却未提供太多服务。

　　应对方法：要选择正规旅行社，要对导游资质进行核实。按规定，导游为持证上岗。新版导游证为IC卡形式，下部写有导游的等级、编号、姓名、语种等项目，中间为持证人近期免冠2寸正面照片。遇到服务质量有问题，如是当地导游，可向当地旅游管理部门投诉;如是随团导游，可向旅行社所在地旅游管理部门投诉。警惕假合同，切莫口头说

　　部分旅行社合同不正规，有的甚至不具备法律效应。还有的旅行社口头承诺，但实际却并未履行相应内容。

　　应对方法：签合同首先要看是不是旅游局颁发的合同，正规合同上应该有印章，有编码。总之，出门旅行别偷懒，签合同、开收据、要发票，样样不能少。本组稿件由记者雷浩陈静涛 杨小刚 实习记者 靳鸽 采写