中国共产党甘肃省第十二次代表大会开幕

　　团结奋斗创伟业，继往开来写新篇。万众瞩目的中国共产党甘肃省第十二次代表大会于4月24日上午在兰州开幕。王三运同志代表中国共产党甘肃省第十一届委员会向大会作题为《科学发展转型跨越民族团结富民兴陇，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》的报告。

　　大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全省各级党组织、广大党员和各族人民凝心聚力、抢抓机遇、求真务实、开拓创新，在新的历史起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇大业，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗。

　　今天的甘肃大剧院庄严隆重，喜庆热烈。大会主席台上方悬挂着“中国共产党甘肃省第十二次代表大会”的会标，帷幕中央金色的党徽光彩夺目，十面鲜艳的红旗分列两侧。主席台前，鲜花绽放，绿叶滴翠，生机勃勃。

　　担任大会执行主席的是：王三运、刘伟平、冯健身、欧阳坚、刘永富、罗笑虎、连辑、刘立军、陆武成、陈知庶、吴德刚、石军、泽巴足、张晓兰、马尚英。

　　大会由刘伟平主持。刘伟平宣布，省第十二次党代表大会应到代表619名，特邀代表4名，实到代表606名。

　　9时许，大会开幕，全场起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

　　在热烈的掌声中，王三运向大会作报告。报告共分七个部分：一、砥砺奋进，不断迈出坚实步伐的五年；二、坚定不移走科学发展之路，建设幸福美好新甘肃；三、推动经济转型跨越发展，增强综合实力和竞争力；四、促进社会和谐，提高人民群众生活质量；五、加快文化大省建设，推动文化大发展大繁荣；六、推进资源节约型和环境友好型社会建设，不断增强可持续发展能力；七、提高党的建设科学化水平，为转型跨越、富民兴陇提供坚强保证。

　　王三运在报告中全面总结了过去五年的工作。他说，省第十一次党代会以来的五年，是全省上下在克难攻坚中勇创辉煌的五年，是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务，省委深入贯彻科学发展观，全面落实党的十七大精神和中央各项决策部署，认真实施“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，团结带领全省各级党组织和广大党员干部群众，圆满完成了省第十一次党代会确定的目标任务，综合实力跃上新台阶，基础设施实现新突破，区域发展迈出新步伐，人民生活有了新提高，社会事业取得新进步，改革开放开创新局面，民主法制呈现新气象，党的建设得到新加强，谱写了甘肃发展史上浓墨重彩的崭新篇章。五年的发展实践昭示我们，今后的工作中，只要我们倍加珍惜取得的重大成就，倍加珍惜积累的宝贵经验，倍加珍惜难得的重大机遇，倍加珍惜良好的发展氛围，就一定能够不断开创全省经济社会又好又快发展的新局面。

　　王三运在报告中指出，未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。根据我省发展的阶段性特征和面临的历史任务，未来五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，围绕实现与全国同步进入全面小康社会的宏伟目标，不断解放思想，大胆开拓创新，深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略，更加注重开放开发、更加注重转型转移、更加注重创新创业、更加注重民族民生、更加注重安全安定，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面提升党的建设科学化水平，努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃。具体工作中，必须牢牢把握建设幸福美好新甘肃这一项重大使命，始终坚持好中求快、“三化”并进、基础优先、开放带动、创新驱动、绿色发展、人才支撑、产业富民八个发展取向，深入实施联村联户、多极突破、项目带动、扶贫攻坚、全民创业、生态屏障、文化提升、效能风暴、和谐构建、先锋引领十大行动。今后五年经济社会发展的奋斗目标是，经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。再经过三年多的努力，到2020年与全国同步进入全面小康社会，使广大人民过上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和谐稳定的新局面，使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象。

　　王三运强调，要推动经济转型跨越发展，增强综合实力和竞争力。加快形成多元支撑的现代产业格局，坚定不移地实施工业强省战略，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，加快发展第三产业，全面提升产业素质和核心竞争力。加快推进特色城镇化，建设中东西三大城市群，做大做强门户城市，建设一批各具特色的中小城镇，努力形成优势互补、布局合理、连接通畅、特色鲜明的城镇化建设新格局。加快推进农业现代化进程，突出特色优势产业发展，突出农业发展方式创新，突出农村社会化服务，不断提高农业综合生产能力。加快提升基础承载能力，全面提升交通通达能力、水利支撑能力和信息服务能力，努力构建覆盖城乡、功能完备、支撑有力的基础设施体系。加快推进改革开放，深化关键领域改革，拓展对外开放的深度和广度，放手发展非公有制经济，大力发展县域经济，更加有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用。

　　王三运强调，要促进社会和谐，提高人民群众生活质量。坚持惠民、利民、富民、安民导向，统筹经济发展和社会建设，加大民生工程实施力度，更好地保障和改善民生，更好地维护社会公平正义，努力让全省人民生活得更加富裕幸福、更有体面尊严。要全力打好扶贫开发攻坚战，坚持开发式扶贫方针，坚持自力更生与借助外力相结合，以深入实施联村联户、为民富民行动为载体，着力解决制约农村发展的突出问题，加快贫困群众脱贫致富步伐，增强贫困地区自我发展能力。要大力促进创业就业，实行更加积极的就业政策，推进充分就业、公平就业和稳定就业。要千方百计增加城乡居民收入，实施城乡居民收入倍增计划，实现居民收入与经济发展同步增长。要加快完善社会保障体系，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，扩大社会保障制度覆盖范围，实现人人享有基本社会保障的目标。要统筹发展社会事业，坚持把新增财力更多地用于社会事业发展，把社会公共资源更多地向基层倾斜，不断满足人民群众的公共服务需求。要加强和创新社会管理，努力把矛盾控制在源头、纠纷化解在基层、问题解决在一线，筑牢社会和谐稳定的根基。要切实做好民族宗教工作，认真贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，加快民族地区经济社会发展，努力建设各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的示范区。要推进民主法制建设，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，不断巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

　　王三运强调，要加快文化大省建设，推动文化大发展大繁荣。坚持社会主义先进文化前进方向，以高度的文化自觉和文化自信，充分发挥丰富的文化资源优势，着力打造华夏文明保护传承和创新发展示范区，以更大的力度推进文化改革发展，全面提升甘肃文化的凝聚力、影响力和竞争力。要深入实施文明素质提升工程，坚持用社会主义核心价值体系教育人民群众、引领社会思潮，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。要深入实施文化服务惠民工程，坚持政府主导、社会参与、群众共建，加快构建覆盖城乡、结构合理、功能齐全、快捷实用的公共文化服务体系。要深入实施文化精品打造工程，着力推出一批具有中国气派、陇原风韵、民族特色的精品力作，力争形成一批在全国乃至世界具有一定影响的文化品牌。要深入实施文化产业培育工程，谋划实施一批重大文化产业项目，培育一批特色鲜明的文化产业园区和文化企业，推动文化产业跨越式发展。要深入实施文化体制创新工程，积极推进经营性文化单位转企改制，全面加快公益性文化事业单位改革，深化文化行政管理体制改革，完善有利于文化人才健康成长的体制机制，培育有竞争力的市场主体。

　　王三运强调，要推进资源节约型和环境友好型社会建设，不断增强可持续发展能力。着力打造生态安全屏障，坚持把生态建设和环境保护作为一项重大战略任务，打好植树造林、水源保护、水土保持、生态恢复整体战，全力打造生态建设、保护与补偿试验区，推进生态建设产业化、产业发展生态化。着力建设循环经济示范区，建立和完善法规政策支持体系、技术创新支撑体系，加快形成循环型工业、农业、服务业产业体系，推动循环经济大规模、多层次、高水平发展。着力提高资源节约集约和综合利用水平，坚持资源开发市场化、资源应用产业化、资源效益最大化、资源利用持续化，提高资源利用效率。要着力改善城乡人居环境，强力推进节能减排，加强城乡环境综合治理，深入开展全民义务植树活动，倡导节约、健康、文明、科学的绿色生活方式，形成尊重自然、善待环境的社会风尚。

　　王三运强调，要提高党的建设科学化水平，为转型跨越、富民兴陇提供坚强保证。坚持党要管党、从严治党，加强执政能力建设，凝聚跨越发展的强大合力；加强思想政治建设，夯实团结奋进的思想根基；加强干部和人才队伍建设，锻造科学发展的中坚力量；加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒；加强机关作风建设，彰显执政为民的价值追求；加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境，以改革创新精神全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提高党的建设科学化水平。

　　王三运最后说，站在新的历史起点上，建设幸福美好新甘肃的壮丽画卷已经展开，与全国同步进入全面小康社会的伟大实践波澜壮阔。全省各级党组织和广大党员要自觉肩负神圣职责，顺应人民群众期待，坚定信念不动摇，扭住目标不放松，恪尽职守不懈怠，努力在科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的伟大实践中建功立业。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全省各族人民万众一心、奋发进取，为与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃而努力奋斗。

　　应邀参加开幕大会的有：第二炮兵驻甘部队司令员邱文明、政委张升民；省级各民主党派和工商联主要负责人及无党派知名人士代表和宗教界代表人士。

　　中组部、中纪委换届选举工作指导组有关同志到会指导。

　　参加开幕式的还有部分担任过省级领导职务、已离开工作岗位的老同志。

　　十一届省委委员和省纪委委员，省委、省政府直属机关、企事业单位、中央在甘有关单位党组党委的主要负责同志列席大会。(记者徐爱龙)

　　作者：徐爱龙 (来源：甘肃日报)