葫芦岛一开发区干部“没有官架子、为百姓办实事”

　　新华社沈阳5月2日电（记者 冯雷）辽宁省葫芦岛市杨家杖子开发区工委书记、管委会主任郑子清刚上任时屡遭围堵，被百姓戏称为“县太爷”，现在却被群众当作“领路人”。他愿听百姓牢骚，敢于破解遗留问题，努力带领群众安居乐业，受到大家拥护。

　　辽宁葫芦岛市西北部山区的杨家杖子曾被誉为“中国钼都”，然而，随着资源枯竭，1999年矿厂倒闭，近3万人下岗。2000年初，因企业破产安置问题引发职工大规模群体性治安事件，此后群体性上访持续多年。

　　为统筹解决杨矿地区的经济发展问题，2000年3月这里设立了经济开发区。郑子清2006年6月来这里接手这棘手的“烂摊子”。上任的第二天，他就被群众堵住。近百名新中国成立前的老兵将他围在办公室，要求补发原杨矿拖欠多年的书报费和洗理费。

　　“这次我以为又会谈崩，没想到越聊越和。郑书记说他要认真调查，让我等消息。”老兵张玉成跟记者回忆那时的情景仍历历在目，“没想到8天后真接到他电话，说问题解决了。”

　　“郑书记当晚提着自己买的鱼和肉去张清福家作客，他让我们在屋里唠嗑，自己亲自下厨炒了10多个菜，唯一的要求是让我们又找来10多个群众代表，说喜欢听大家跟他发牢骚。”80岁高龄的张玉成回忆说，“他这几年给百姓解决的难题太多了，刚开始我戏称他"县太爷"，现在管他叫子清，感觉就像自己儿子似的。”

　　百姓的不少牢骚成为郑子清工作中的方向。他在大街上行走时，有人朝他喊“快点走、小心被炸死”，他非但没生气，反而停下来耐心询问，最终了解到，百姓家里的液化气罐已15年没检修过，安全隐患很大。郑子清回去后经过认真研究，从本不宽裕的财政资金里拿出200万元，给开发区1.7万多户居民家免费更换了新罐。

　　杨家杖子地区不少居民过去都住着上世纪四五十年代修建的工棚。上任不久的郑子清在大雨中看到一些低洼处的居民区被淹，居民们站在被水泡了半截的平房顶上躲避洪水，非常心疼。经过调查，开发区有1万多户居民住在各类危房里。

　　这一群体中的大部分人是破产企业的下岗职工，搞房地产开发让居民掏钱买新房肯定行不通。开发区一算账，要全部完成棚户区改造，除国家补贴和居民拿出的部分外，须筹集7.8亿元填空。但郑子清敢于承担这个巨大风险和压力，经过多方努力，这里的棚改得到了国家、省、市政府的大力支持，得以快速推进。

　　“没有官架子，为百姓办实事。”这是81岁的邓福棉对郑子清的评价。邓福棉老两口以前住在工棚危房里，“一下雨，我屋里得用7个盆去接雨水。有一次家中正招待客人，棚顶"哗啦"一下掉下来，一桌子菜全完了！”邓福棉说，“现在住楼房冬暖夏凉，原来的电热风和电风扇都"退休"啦。”

　　随着历史遗留问题的解决，特别是棚户区大规模改造，杨家杖子地区社会矛盾逐渐化解，但就业问题仍让郑子清心忧。他介绍，近年来，杨家杖子开发区正研究上马许多新产业项目，以解决棚改后的百姓就业难题。2011年新上马的葫芦岛鑫磊还原铁有限公司，当年容纳200多人就业，今年全部达产后就业有望达到上千人。他还说，目前正与外商洽谈，考虑利用当地资源在此建设一个大型的宝石城。此外，开发区还在考虑发展人文生态观光旅游、工业遗产旅游、电子商务和现代服务业等。

　　“红心描绘山城美，铁肩挑起发展图。”69岁的杨家杖子矿务局退休职工刘乃昌这样来总结自己眼中的郑子清。

　　作者：冯雷 (来源：新华社)