阿富汗难民问题国际会议开幕 寻求长久解决之策

　　国际在线报道（驻瑞士记者张希焱、刘素云）：由联合国难民署和瑞士政府联合举办的“阿富汗难民问题解决战略国际会议”2号在日内瓦开幕。为期两天的会议中，来自40多个国家的与会代表将围绕着阿富汗难民的回归、难民的教育与职业培训以及国际社会的协同合作等议题进行讨论，为阿富汗难民问题寻求长远解决之道。

　　阿富汗难民问题已有近三十多年历史，是当今世界最复杂且最为持久的难民问题之一。1979年前苏联出兵阿富汗，长达10年的战争迫使大量的阿富汗人逃离家园；上世纪九十年代爆发的阿富汗内战及塔利班上台，造成了新一轮的阿富汗难民外流；2001年“911”事件之后，美国以反恐为名出兵阿富汗，再次导致了阿富汗难民潮。根据联合国难民署的最新数据显示，目前共有约270万阿富汗难民生活在巴基斯坦和伊朗。阿富汗难民成为当今世界上最大的难民群体之一。

　　2号的会议开始前，首先播放了一部由联合国难民署拍摄的视频短片，真实记录了滞留在巴基斯坦、伊朗的阿富汗难民的生存状况，以及难民们返回家园后的生活困境。其中多数难民在返回后，都会在就业、食品、饮水、医疗保障、儿童教育等方面遭遇极大的挑战。

　　出席会议的阿富汗难民与遣返事务部长安瓦里说，自2002年以来，在联合国难民署的帮助下，阿富汗共为返回难民修建了22万套房屋、一万处饮水点，向460万回归者提供了现金补助。但考虑到目前仍有大量难民滞留在国外，这些工作还显得十分不够。

　　联合国难民事务高级专员安东尼奥古特雷斯在发言中也指出，尽管近十年来，解决阿富汗难民问题已取得很大进展，但当前仍面临许多困难。他认为，应该努力加强阿富汗的政治重建和经济发展，为难民问题的持久解决提供条件。“可持续地解决难民问题、为回归和再融入创造条件，需要的不仅仅是人道主义行动，还需要政治和经济上的发展，包括政府管理、法律制定、安全保障以及提供生存机会。”

　　作为会议的主办方之一，瑞士联邦委员兼外交部长迪迪埃伯克哈尔特也表示，人道主义援助已经不能够满足目前解决阿富汗难民问题的需要，应加强阿富汗自身的发展。他表示，出于人道主义援助传统，瑞士愿意为阿富汗难民问题的解决提供帮助。“瑞士将重点帮助改善阿富汗人的生活条件，特别是在农村地区发展、战后重建、地方政府良好运行和安全保护等领域。”

　　三十余年旷日持久的战争让阿富汗这个中亚国家饱受摧残，邻近的巴基斯坦和伊朗也成为阿富汗难民的主要接纳国，表现出了远超过他们承受能力的慷慨。因此，本次会议的一个重要内容就是，加强国际社会的广泛合作。联合国难民事务高级专员安东尼奥古特雷斯对此表示：“这次会议将制订出未来3年阿富汗难民问题可持续性解决的路线图，我相信这也将为国际社会认识到这一进程的重要性并为此提供全力支持提供机会。”

　　作者：张希焱 刘素云 (来源：国际在线)