中俄经贸步入新时代 大项目合作寻求经贸新突破

　　本报记者 曲静

　　互为机遇，中俄经贸正步入一个新时代。

　　作为全国对俄沿边开放的桥头堡和枢纽站，面对俄罗斯入世和我国加大沿边开放的新形势新机遇，我省不断构筑开放型经济发展新格局，夯实对俄经贸合作大省地位。

　　来自省商务厅信息，2007年我省对俄贸易额首次突破100亿美元大关，2007年至2011年五年间对俄贸易额累计实现538.3亿美元，年均增长23.2%。2011年，全省对俄贸易实现189.9亿美元，同比增长1.5倍，占全省进出口总额的49.3%，占全国对俄贸易比重达到24%。截至去年底，累计批准在俄投资企业930家，总投资额34.57亿美元，占全国对俄投资总额的三分之一以上。

　　建通道完善对俄开放支撑体系

　　以大通道促进大通关，以大通关促进大开放，一批中俄合作的跨境大桥、公路、铁路、机场等基础设施建设正在稳步推进中

　　莫斯科当地时间4月28日，在国务院副总理李克强与俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫的共同见证下，同江铁路大桥建桥协定修订议定书作为唯一一份政府间文件签署。这标志着同江铁路大桥建设从筹备、审批进入了组织实施阶段，同江铁路大桥将成为我省对俄开放新的大通道。

　　大通道促进大通关，大通关促进大开放。我省一批中俄合作的跨境大桥、公路、铁路、机场等基础设施建设正在稳步推进中。

　　4月21日，佳木斯航空口岸成功开通至俄罗斯哈巴罗夫斯克国际航线。

　　4月6日，继同江下列宁斯阔耶、饶河波克洛夫卡口岸浮箱固冰通道成功铺设后，黑河布拉戈维申斯克口岸浮箱固冰通道正式开通，这三对口岸浮箱固冰通道的成功运营，开创了我省边境水运口岸对外开放和冰上汽车运输模式。

　　随着口岸基础设施的不断完善，运能的不断提高，我省口岸支撑体系逐步形成，客货运量以年均20%的速度递增，黑龙江成为中俄两国开展经贸、科技和文化交流与合作的一个重要窗口、平台和通道。2011年全省口岸货运量达到2200万吨，出入境人员370万人次。

　　“口岸兴，百业兴”，口岸促边贸，边贸带经济，从洛古河临时过货口岸，沿着黑龙江顺流而下，呼玛、逊克、嘉荫、名山、抚远、同江，再转向绥芬河、东宁、虎林、饶河、密山，一个个口岸化身成为中俄贸易的强大“磁场”，吸引着一批又一批的商贾投资兴业。

　　转方式寻求对俄经贸合作新突破

　　“出口抓加工，进口抓落地”，使我省由过路财神变成汇金洼地；集群式抱团发展，联合优势求共赢

　　莫斯科当地时间4月28日，莫斯科黑龙江华人商会正式成立，首批会员80多家，商务部副部长钟山评价说，这是首个在俄省级华人商会。

　　以大项目合作为牵引，寻求对俄经贸合作新突破。把俄罗斯的国内企业组织起来，形成集群式发展的同时，我省还着力于将国内优势企业组织起来，抱团走出去，联合求共赢。

    去年1月，由省商务厅组织推动的黑龙江对俄电力合作联盟正式成立。这个聚集了全省商贸、产业、科研、金融、物流等与电力行业有关的企业及机构，并吸 纳了国内电力设备行业翘楚的联盟体，以深度开拓俄罗斯电力工程领域为目标，整合优势资源，在智力、法律、资金等各方面为合作提供保证。当年该联盟已吸纳省 内外会员单位52家，对外承接大型工程项目3项，合同额达68亿美元。同时，省商务厅还在积极筹划能源、林业、矿产、物流、基建等对俄合作联盟。　 　着眼于应对俄罗斯经济形势不断变化的新情况，按照"出口抓加工，进口抓落地"的思路，我省全力调整对俄贸易结构，使黑龙江由"过路财神"变成"汇金凹 地"。出口商品质量提高、品种增多、地产品比重增加，出口商品品种已达2500多个，机电、农副、高新技术等地产品已进入俄罗斯主流销售渠道。

我省不断丰富对俄合作内涵：全国对俄林业合作第一大省，对俄油气资源合作第一大省，对俄电力合作第一大省，对俄农业合作第一大省……夯实着全国对俄经贸大省的地位。