购票实名制仍给“黄牛党”留下空间

　　从2003年开始，有关火车票实名制的呼声就越来越强烈，尤其是每当“春运”等火车运力吃紧的时刻，呼吁火车票实名制的声音往往达到高潮。面对乘车需求和运力不足之间的矛盾，面对“黄牛党”、“关系票”等管理不善带来的问题，“火车票实名制”无疑给寒冬里期待回家过年的人们增添了旅途暖意，让老百姓看到了破解“购票难”和“回家难”的希望。或许，火车票实名制有两项预设的目标：首先就是为打击非法贩卖火车票。试想，在实名之下，黄牛党们已经没有可操作获利空间，可见实名制实施之日，也该是黄牛党“金盆洗手”之时。实名制另一个益处在于令网络购票、多点售票成为可能，从而解决买票难等老大难问题。

　　尽管火车票实名制曾受到公众高度关注和热切期待，并被寄予了厚望。但是，火车票实名制能否根除积弊，能否治愈老百姓“回家难”的陈年心病，仍然许多难题亟待破解。譬如，每年“春运”、“五一”、“十一”期间，一票难求，“黄牛”猖獗，根本原因在于火车客运能力的不足。而短时间内，要铁路运输部门进行大规模的运力扩张是不切实际的，何况平时维持如此大规模的运力又会造成大量的运力闲置；而中国人“回家过年”和节日“扎堆出行”的传统精神需求却是强烈而难以撼动的。这就使得旅客对铁路客运的需求较平时变得缺乏弹性。而实名制对此也无能为力。

　　回过头来看，刚刚过去的“五一”小长假无疑是今年春运之后，火车票“实名制”迎来的又一次大考。但从记者暗访来看，虽说实名制增加了倒票的难度和成本，但“道高一尺，魔高一丈”，从一些地方车站游走叫卖的黄牛和不时成功的交易，也说明阻击“黄牛党”之路绝不容易。内部有熟人、从退票的人手里拿票倒卖，也为票贩子得票留下了口子。而乘车时只是抽检身份证的做法，更为票贩子的生意成功提供了保障。

　　尽管火车票实名制对打击“黄牛”，减少“关系票”、减少“持票待购”以及打击和追查犯罪分子都将起到显著改善作用，但其所面临的巨大难题也让人忧心。作为一种制度，实名制存在漏洞并不可怕，如果制度链条上的其他环节保持着高效严密地运作，黄牛党也断不至于如入无人之境。令人遗憾的是，从售票到检票，实名制的题中之义都被架空。“检票环节完全被忽略”的事实，让最后一道阻遏黄牛党的壁垒轰然坍塌。的确，在打击倒票、破解买票难的过程中，实名制尽管不失为一种可行的手段，但是也绝不是一试就灵的万能解药。可以说，实名制PK“黄牛党”需要各项措施的有效配合和各方协同的精准打击。吴学安 (来源：法制日报)