中消协官员建议启动惩罚性赔偿严惩无良企业

　　中新社杭州5月3日电(记者 严格)针对近期问题蜜饯、问题胶囊事件，中国消费者协会副会长刘俊海接受中新社记者采访时表示，对于危害公众安全的无良企业，除了国家追究其行政责任和法律责任，受害消费者也可按照《侵权责任法》用惩罚性赔偿追究其责任。

　　中国人民大学商法研究所所长、中国消费者协会副会长刘俊海认为，对于涉及公众安全事件的无良企业，目前一般会通过产品下架、查扣生产线以至吊销营业执照和生产许可证等进行行政处罚，问题严重如三鹿奶粉事件会追究相关责任人的刑事责任。

　　“但是总体而言违法成本太低、违法收益太大”，刘俊海表示，这也是造成目前危害公众安全的食品药品事件屡禁不绝的主要原因。

　　刘俊海告诉记者，在中国《产品质量法》和《食品安全法》中有关损害赔偿的规定中，多属于补偿性赔偿，如因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用。而在现时背景下，这些法律规定明显滞后，导致侵权成本很低、维权成本很高，对无良企业威慑作用有限。

　　“惩罚性赔偿将使无良企业和企业主倾家荡产，其威慑力不亚于刑事处罚和行政处罚。”刘俊海说。

　　2010年施行的中国《侵权责任法》首次提出了“惩罚性赔偿”，第47条规定“明知产品存在缺陷仍然生产、销售，造成他人死亡或者健康严重损害的，被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿”。

　　但这只是一条原则性规定，没有对惩罚性赔偿金计算标准确定等具体事项做出统一规定，至今尚无相关判例。

　　“我希望惩罚性赔偿从此起步”，刘俊海认为问题胶囊、问题蜜饯等事件受害者可以依据惩罚性赔偿的法律规定主张权利，协商不成可向法院起诉。

　　至于惩罚性赔偿标准，刘俊海建议最高可达百倍。刘俊海认为惩罚性赔偿是消费者权益保护关键所在，起到了基础性作用，对于无良企业运用惩罚性赔偿，是对消费者权益受损的直接赔偿，对于无良企业也起到惩罚功能，同时也将发挥教育功能，促使企业承担社会责任更加认真关注消费者权益。

　　另据记者了解，内地多名律师已组建问题胶囊事件公益律师团维权，知名律师耿爽表示，从法理和道理上讲，惩罚性赔偿都势在必行。