中新社东京5月3日电 题:日本保守势力主张修宪 社会反应冷淡
中新社记者 谢国桥
5月3日是日本宪法纪念日,也是现行《日本国宪法》施行65周年纪念日。在此前后,日本各保守势力纷纷批评现行宪法,宣传修宪主张,自民党等提出宪法修正草案,但媒体和民众普遍反应冷淡。日本内阁副新闻发言人四方敬之近日在接受中新社记者采访时表示,野田政权的主要课题是社会保障和税制一体化改革,修宪并未列入其议事日程。
宪法纪念日是日本法定假日。1948年制定的《国民节日法》将其宗旨定为“纪念《日本国宪法》施行,祈愿国家发展”,但日本保守势力将其视为向国民宣传政治主张的好时机。今年是《日本国宪法》施行65周年和《旧金山和约》60周年,保守势力更是大肆活动,为修宪造势。
4月27日,自民党发表宪法修正草案,将天皇的定位从“日本国象征”改为“日本国元首”,把现行宪法没有规定的国旗、国歌写入宪法。草案把“自卫队”改为“国防军”,承认集体自卫权,并把外来武装攻击、大规模自然灾害等定义为“紧急事态”,授予首相宣布国家进入紧急状态权限,规定紧急状态下内阁发布的政令与法律具有同等效力。草案放宽了修宪提案条件,将现行宪法规定的修宪动议须经众参两院各2/3以上议员赞成改为1/2以上赞成即可。在此前后,大家的党、崛起日本党也发布了类似内容的宪法修正草案。
除上述政党外,人气高涨的大阪市长桥下彻领导的地方政党“大阪维新会”也公布了以废除参议院、全民公选首相、道州制、放宽修宪动议条件等为主要内容的“维新八策”。日本极右翼代表、东京都知事石原慎太郎则更为极端,他说日本现行宪法缺乏自主性和正当性,应该废除,制定新宪法。
保守势力的修宪言论和动作似乎并未取得预期效果。自民党的长期友党公明党认为现行宪法“非常好”,没有加入自民党的修宪议论。执政的民主党党内派系对立严重,课题缠身,没有余力讨论修宪。日本主要媒体中,除历来为保守势力舆论阵地的《产经新闻》连日大篇幅刊载相关报道外,其余均在非主要版面小篇幅报道。
时事通信社分析认为,民主党内有修宪派和护宪派,围绕提高消费税和是否加入TPP(环太平洋经济合作协定)等问题,党内已严重对立,如进行修宪讨论,党内将更加混乱,因此回避修宪议论。自民党公布的修宪草案保守色彩浓厚,目的在于突出与民主党的区别,但修宪提案须获得参众两院各2/3的议员赞成,要实现修宪目标,首先得在下次大选中获胜才行。
《每日新闻》指,各党公布宪法修正草案的目的在于表明政治立场,瞄准的是下次大选,而不是追求执政党与在野党对修宪的共识,缺乏现实可行性。
《朝日新闻》政治编委、现年57岁的星浩在回答中新社记者提问时表示,自民党自成立以来就主张修宪,60多年过去了,毫无进展。大阪维新会、石原慎太郎的言论只不过代表部分国民意见而已。他说:“在我有生之年,修宪不可能成功。”
现行《日本国宪法》于1946年在美军主导下制定,于1947年施行。该法规定日本永久放弃战争,不拥有战争力量和交战权,修宪动议须经参众两院各2/3以上议员赞成后,在全民公决中获过半同意才有效。
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