本报讯(董建华 记者李播)近年来,围绕省委省政府经济发展战略部署,人民银行哈尔滨中心支行强化金融服务,加快建立以“窗口指导、工具引导、评估督导、市场辅导”为核心的中小企业金融服务支持体系,为中小企业融资营造了良好的金融环境,提供了有效的金融政策保障。
强化窗口指导,明确金融服务方向和信贷投放重点。近年来,人民银行哈尔滨中心支行结合我省实际,充分发挥窗口指导作用,着力引导金融机构不断优化信贷结构、创新金融产品、完善服务方式,加大对全省现代服务业、战略性新兴产业和现代农业等领域重点产业中小企业的信贷投放力度。同时,按季召开全省货币信贷与外汇管理情况通报会,通报全省中小企业金融支持重点和信贷投放情况,指导金融机构认真贯彻落实相关中小企业信贷政策。据统计,2008年以来,我省中小企业贷款年均增速达24%,超过全部贷款年均增幅5.9个百分点。
强化工具引导,调动金融机构加大信贷投放积极性。根据地方法人金融机构中小企业贷款占比等指标,实施差别存款准备金动态调整政策,对符合中小企业信贷投放要求的机构执行较低的鼓励性准备金率,引导金融机构加大对中小企业信贷投放。同时,积极向总行争取再贷款限额,对中小企业发展基础好的县域和对中小企业信贷投放突出的农村金融机构增加再贷款规模。将中小企业签发收受的票据、中小金融机构承兑的票据等作为优先办理再贴现对象,重点向符合全省产业结构调整的中小企业倾斜。仅2011年,人民银行哈尔滨中心支行累计为中小企业票据办理再贴现26.1亿元。
强化评估督导,建立金融机构金融服务评价和监督机制。制定和出台《黑龙江省银行业金融机构中小企业信贷政策导向效果评估办法》,按季对各金融机构支持中小企业发展情况进行考核评估,适时向各金融机构总行、地方政府相关部门通报考核评估结果,在督促金融机构改进中小企业金融服务、履行社会责任的同时,促进信贷资金更多地流向中小企业。
强化市场辅导,进一步拓宽中小企业多元化融资渠道。连续多年与政府相关部门联合组织有核心技术、有稳定市场和良好发展前景的中小企业参加短期融资券、中期票据及中小企业集合债券等直接债务融资工具培训,使这些直接融资工具逐渐被龙江中小企业所认知。2010年以来,全省有4家中小企业发行了中小企业集合票据3.9亿元,填补了我省在该领域的空白。
据悉,人民银行哈尔滨中心支行还将进一步加大对我省经济发展关键领域和薄弱环节中小企业的信贷投放力度,力争中小企业贷款增量和增速均高于各项贷款增量和增速。
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