哈尔滨挪用停车场续：占地商城未办理营业执照

　　本报记者 李宝森 王宗华

　　本报4月13日《挪用停车场何时能归位》、4月27日 《仍有4处挪用停车场“坚持”不改》报道见报后，引起社会各界广泛关注。停车场的用途为何说变就变？记者对已被挪用的索菲亚地下停车场进行了采访。

　　3日上午，记者来到道里索菲亚广场地下的“人和索菲春天”商场。商场商管部部长王雷娜说，商场开办一年多，现有业户200家左右。当记者问起是否知道该商场为挪用地下停车场时，她表示，不知道，将向上级部门反映，并答复记者。下午，该商场经理李丹丹致电记者称，该商场是由人和春天公共设施有限公司开办的，从有关部门购得此经营场所，于2010年7月开业。李丹丹表示，她知道商场过去是地下停车场，但现已办理了营业执照。

　　为证实李丹丹所言“商场已办理营业执照”一事，记者来到哈市道里区工商局审批大厅，但并没有查询到“索菲春天”商场营业执照的相关信息，记者随后在哈尔滨市工商局企业登记信息中也没有查到此商场信息。

　　被挪用停车场能否办理相关营业执照？哈市工商局宣传部答复记者，在办理公司审批要件中，没有对房屋性质设定具体要求，只要满足有关办理商场需要的其他相关前置条件，譬如商场经营中有食品类，就要办理卫生许可等，只要要件齐全，工商部门就颁发营业执照。

　　索菲亚地下停车场是否已经取得合法手续改为商场了呢？带着这样的疑问，记者再次与哈市规划部门取得联系。办公室一位负责人表示，迄今为止索菲亚地下停车场的规划没有改变。改变用途的停车场也没有到规划部门履行手续。随后，记者表示想看一下索菲亚地下停车场的原始审批材料和相关信息，这位负责人表示相关资料在区规划局。记者随后来到道里区规划局。道里区规划局一位姓苏的领导告诉记者，这处停车场的原始规划审批材料都在市规划局，不在他们这里。他说，2008年以后建设规划审批才开始下放，这处停车场最少都是在七八年前建设的，审批件应该在市规划局。同时，他告诉记者，目前哈市停车场如此紧张，任何审批部门都不可能改作其它用途，从他掌握的情况，这几家停车场没有被改变用途的规划审批。

　　采访中，记者发现交警部门对停车场挪用一事也是略显无奈。交警部门相关负责人表示，2010年初，索菲亚地下停车场改建商场过场中，交警部门下发了整改通知，令其恢复停车场，随之也下发了处罚两万元的罚单，但该公司不接受处罚，至今没有整改。交警部门对此也没有办法，也没有相应法规支持采取强制措施。

　　本报将对索菲亚地下停车场被挪用一事深度关注。

　　记者手记

　　王宗华

　　在刚刚落幕的2012年哈市城市建设管理工作推进会议上，哈市提出，为缓解停车难，今年将新建停车场34处，新增停车泊位3.2万个，力度之大，足见政府决心。

　　然而，面对索菲亚停车场被挪用一事，记者不免担忧，有了这样的“先例”，会不会有更多的新建停车场被改变用途。更让记者不解的是，在采访相关管理部门时，似乎有一张无形的“网”挡在了面前，“网”内是停车场被挪用的真实信息，“网”外则是急于了解真相的公众。真不知《政府信息公开条例》要求的政务信息公开，有关部门是如何落实的。哈市正在推行“行政问责”，这样的“梗阻”是否该被问责？

　　期待挪用停车场早日回归于民。