西藏狠抓虫草采挖期间社会稳定 做到“早实细”

　　冬虫夏草，又名中华虫草，简称虫草，是传统的名贵中药材，主要产于我国高寒地带和雪山草原。那曲，林芝，昌都等地是我区虫草主产区。虫草因其药用价值和稀有难得，近年来价格长势很快。

　　以虫草采集为代表，西藏农牧业特色产业已经成为农牧民收入持续增长的重要途径。2011年我区冬虫夏草产量4.5万公斤，总收入达30亿元人民币。

　　虽然近几年我们都意识到保护生态资源的重要性，不过每年到了虫草采集季节时，还是有成千上万的虫草采民大军从四面八方涌入各县境内采集虫草。许多县为贯彻党中央和自治区、州政府关于加强资源保护，实现可持续发展的法规和要求，先后进行了资源调查，并出台了一系列法规政策，对辖区自然生态进行保护，特别是对稀有矿产资源和名贵中药资源开发活动进行全面管理和指导。如山南加查县就出台了《加查县人民政府关于虫草采挖交易管理的规定》，以规范和管理该县的虫草资源和生态环境；林芝工布江达县为了更好的落实虫草资源管理，进一步完善了《虫草资源管理办法》，对虫草采挖、收购等环节的管理进行了切实补充……

　　本报八一电（通讯员 马兴鹏） 随着虫草采挖季节临近，自治区创先争优强基础惠民生活动驻波密县各级工作队采取有力措施，念好“早、实、细”三字诀，积极协助各乡镇狠抓冬虫夏草资源管理工作，为维护全县稳定工作营造了良好的社会环境。

　　宣传 “早”。积极开展虫草资源管理相关法律法规宣传活动，不断增强农牧民群众遵纪守法的自觉性。自治区创先争优强基础惠民生活动驻波密县玉沙村工作队（波密县政法委、玉许乡派驻）向群众宣讲《治安处罚法条例》、《西藏自治区冬虫夏草采集管理暂行办法》、《波密县冬虫夏草资源管理暂行办法》等相关法律法规，组织群众办理了虫草采集证人像采集等相关证件；自治区创先争优强基础惠民生活动驻波密县扎西岗村工作队（波密县工妇委、玉许乡派驻）组织召开村民大会，向群众宣讲《玉许乡虫草管理办法》、《环境保护法》、《农村普法宣传教育读本》，同时开展矛盾纠纷排查工作，对本村进山采集人员进行了登记造册，做到有章可循，确保虫草采挖安全有序和社会秩序稳定。截至目前，各级驻村工作队累计发放藏汉文宣传资料600余份，直接受教育群众5000余人。

　　措施“实”。波密县委、县政府及时成立了波密县虫草采集管理领导小组，并设立了领导小组办公室，加强对各产区乡镇虫草采集工作的组织领导，负责协助有关部门预防处置突发性群体事件；各级驻村工作队协助虫草产区乡镇、村“两委”做好教育引导工作，严格执行“凭证上山”和“无证劝返”，及时发现和化解各类不稳定、不和谐因素，共同维护虫草采挖期间社会稳定。自治区创先争优强基础惠民生活动驻波密县海定村（区发展改革委派驻）、普拉村（地区国土局派驻）认真开展虫草矛盾纠纷排查工作，协助办理村民采集证，教育引导群众科学采集、注重安全、严防火灾。目前驻虫草产区乡镇的各级工作队正在协助村民有序办理采集证，确保“一人一证”，从源头上消除不稳定因素。

　　预案“细”。针对可能出现的矛盾纠纷及群体性事件，认真制订各项应急预案，确保虫草采挖期间的绝对稳定。自治区创先争优强基础惠民生活动驻波密县林琼村工作队（地区法院派驻）积极开展矛盾安全隐患排查工作，认真分析了其产生的原因，针对虫草采挖管理工作环节，进一步完善工作协助措施，找出漏洞和薄弱环节，制订了相应的应急预案和措施，保障虫草采挖工作安全有序进行。