新京报讯 (记者钟晶晶)发改委昨日披露一季度各地区节能目标完成情况晴雨表。海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆等6省区再度“领跑”全国,预警等级为一级,节能形势十分严峻。与此同时,该6省区对应的“十二五”节能目标进度预警也为一级。
京津沪等地区被“表扬”
除上述6省区被列为形势十分严峻区域,内蒙古预警等级为二级,节能形势比较严峻。而北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、云南、陕西等23个地区预警等级为三级,节能工作进展基本顺利。西藏缺乏统计数据,没有进行预测。上述预警根据各省区一季度节能减排完成情况与年度和“十二五”计划得出。
今年设定的节能减排目标为:单位国内生产总值能耗下降3.5%左右,二氧化碳排放强度降幅更大一些;化学需氧量、二氧化硫排放量均下降2%,氨氮排放量下降1.5%,氮氧化物排放量实现零增长。
发改委表示,发布各地完成情况预警,是为了督促各地加强节能工作,完成年度节能任务。“十二五”期间的目标则是:单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%,单位国内生产总值能耗比2010年下降16%,非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。
五省区成为“老大难”
今年是完成“十二五”节能减排任务的第二年,也是发改委今年首度披露各地节能减排目标完成情况。为了完成“十二五”目标,各地都分配有年度节能指标。与去年一季度相比,今年一季度一级预警的省区由过去的8个减少到6个,此外去年上半年和前三季度一级预警地区分别为8个省区和5个省区。比较发现,内蒙古、海南、青海、宁夏、新疆这五省区则是几乎每个季度都被列为一级预警。
发改委一位内部人士表示,目前还难以判断今年是否能完成目标,但与“十一五”相比,“十二五”节能减排的难度更大,“下一步节能更要依靠科技和管理以及发展方式真正转变,这对于有些地区是很困难的,比如新疆地区,主要的工业就是资源型企业以油气为主,短期内很难实现转变。”
背景
发改委每月更新监测数据
节能减排已经成为一项约束性指标。
据了解,在2010年,为能够完成年度以及“十一五”的节能减排目标,发改委就已开始按照各省的年度节能指标逐月开始监测,并且定期对外发布各地区节能减排完成的情况。而发改委的监测数据实际上是每个月都会更新。
新京报记者 钟晶晶
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