哈尔滨市：电镀化工等高污染行业准入门槛提高

　　哈尔滨市近日出台政策加强环境保护，着力解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。

　　据悉，哈市各级政府将全面清理与保护环境相悖的政策规定。县级以上政府和相关部门依法将规划环评作为重点规划、园区审批的前置条件，对未进行规划环评的规划和园区不予批准。全面开展高污染、高耗能、资源消耗型行业环评。

　　严格环境准入。对不符合环保法律法规、产业发展政策以及选址布局要求的项目不予立项、不予办理审批手续。把主要污染物排放总量控制指标作为新建和改扩建项目环境影响评价审批的前置条件，对未完成污染减排目标任务的地区暂停审批新增污染物排放总量建设项目。提高电镀、化工、石化、造纸、化学品、铅蓄电池等高污染、高环境风险行业准入门槛，控制高能耗、高排放和产能过剩行业新上项目，禁止建设向超标水体直排污染物工程，严格落实重金属、危险化学品和辐射等项目环境安全防护距离。严把热电企业等再生水利用项目环评审批关，新建项目配套建设再生水利用设施。

　　推动环保科技产业发展。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的环保科技自主创新体系，重点开发适应北方寒地污染防治、生态保护和环境风险防范的新技术与新工艺。壮大环保产业，加快建设环保产业园区，扶持环境咨询和污染治理服务产业发展。

　　推进循环经济发展，实施工业园区生态化改造，构造重点行业、企业之间循环经济产业链和产品链。大力发展循环型农业，建立农村污水垃圾、秸秆、粪便综合利用产业链，加快有机、绿色、无公害基地建设。全面实行城镇污水、垃圾和危险废物处置收费制度，鼓励社会资本参与污水垃圾处理设施建设，实行特许经营。推行主要污染物排污权交易制度，运用市场机制优化环境资源配置。

　　加强环境监测。完善环境空气、饮用水源地、松花江干支流、农业生态、区域噪声、辐射环境等重点监控点位和自动监测网络，扩大监测范围和监测项目。全面开展空气细颗粒物PM2.5监测。

　　强化环境执法。对未批先建、不批开工、未验收即投产的项目依法予以停建、停产；对未完成限期治理任务的企业依法予以关闭；对无排污许可证或超标、超总量排污，私自转移、处置危险废物和放射源的企业，以及无环保检验合格标志的机动车依法予以处罚。此外，建立化学品环境污染责任终身追究制。（记者 樊金钢）

　　作者：樊金钢 (来源：黑龙江日报)