五大财税政策力挺“小微” 政府采购将向其倾斜

税收优惠资金支持发展基金政府采购减免收费

　　日前国务院出台了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》，财政部有关负责人4日表示，意见明确了进一步扶持小微企业的五项财税举措。

　　税收优惠：

　　大幅提高增值税

　　营业税起征点

　　在此次国务院发布的诸多扶持小微企业发展举措中，减税被放在首位。

　　支持小微企业发展的各项税收优惠政策主要包括：大幅提高增值税和营业税起征点；将小微企业减半征收企业所得税政策延长到2015年底并扩大范围；自2011年11月1日至2014年10月31日，对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税；将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底；对符合条件的国家中小企业公共服务示范平台中的技术类服务平台，纳入现行科技开发用品进口税收优惠政策范围。

　　资金支持：

　　专项资金逐年增加

　　针对当前小微企业存在的突出困难和问题，国务院意见提出，在2011年中央财政安排中小企业专项资金128.7亿元基础上，2012年专项资金总规模扩大至141.7亿元，以后逐年增加。

　　财政部有关负责人介绍，为支持中小企业发展，中央财政先后设立了科技型中小企业技术创新基金、中小企业发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金、中小企业公共服务体系专项补助资金、中小商贸企业发展专项资金等专项政策，重点用于鼓励中小企业技术进步、结构调整、市场开拓，改善公共服务及融资环境等。

　　发展基金：

　　国家中小企业发展基金

　　扶持初创企业

　　国务院意见提出，今年将依法设立国家中小企业发展基金，中央财政安排资金150亿元，分5年到位，2012年安排30亿元，用于引导地方、创业投资机构及其他社会资金支持处于初创期的小微企业等。

　　政府采购：

　　小微企业产品可给

　　6%－10%的价格扣除

　　财政部有关负责人表示，根据国务院意见，财政部将配合有关部门，积极落实政府采购支持小微企业发展的各项政策措施。具体包括：

　　负有编制部门预算职责的各部门，应安排不低于年度政府采购项目预算总额18%的份额专门面向小型微型企业采购；

　　在政府采购评审中，对小型微型企业产品可视不同行业情况给予6%－10%的价格扣除；

　　鼓励大中型企业与小型微型企业组成联合体共同参加政府采购，小型微型企业占联合体份额达到30%以上的，可给予联合体2%－3%的价格扣除；

　　推进政府采购信用担保试点，鼓励为小型微型企业参与政府采购提供投标担保、履约担保和融资担保等服务。

　　减免收费：

　　取消不合理收费

　　为企业“减负”

　　财政部有关负责人表示，将继续减免部分涉企收费并清理取消各种不合规收费，自2012年1月1日至2014年12月31日3年内，对小型微型企业免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。

　　根据国务院意见，下一步还将清理取消一批各省（区、市）设立的涉企行政事业性收费。规范涉及行政许可和强制准入的经营服务性收费，完善涉企收费维权机制。据新华社电