上海闵行区金星村村民“周周会”见闻

　　新华网上海5月6日电（记者 杨金志）5月3日8时，上海闵行区马桥镇金星村四组的村民们扛着长板凳、拿着小竹椅，陆陆续续走进王彩华阿婆家的堂屋。不到一刻钟的工夫，堂屋里已经满满当当坐了30多人。戴着金耳环的阿姨、头顶鸭舌帽的阿叔，大家见了面就聊起家长里短。

　　村民们翘首以待的，是每周四上午雷打不动的“周周会”。从2009年起，金星村在农村老年远程教育收视点的基础上，由村干部每周轮流到5个收视点给村民讲村情，请村民反映遇到的实际问题和困难。村“两委”汇集问题后，能够解决的马上解决，村级层面解决不了的及时向上级反映。

　　8时30分，金星村党支部书记徐小燕准时来到“会场”。“周周会”的第一件事是做健身操。“大家一起来拍手！”徐小燕说着马桥方言，领着村民们齐齐拍手。“拍手促进血液循环，好处多多。”两分钟的间歇之后，徐小燕接着说：“大家再来一遍！我们在周周会上拍，回到家里也要拍！”

　　“热身”之后，村民们的神情愈加活泛。“现在天气渐渐热了，大家一定要注意安全，防火防水最重要。我给大家讲村里厢最近的两桩事。”徐小燕开门见山，说的第一桩事，是金星村三组的一个出租户，因为用“热得快”烧水引发火灾，“房子烧坏了，还好没有人在屋里睡觉”；第二桩事，前两天，一名外来人员的孩子在六组玩耍时，因为没有大人看管，不幸掉进河塘里溺亡。讲到这里，徐小燕神情凝重，老人们也欷歔不已。

　　记者了解到，金星村地处上海郊区，本地户籍人口1400多人，留守本村的多为老人，租住在村里的外来人员则多达8000多人。社区安全、为老服务和外来人员服务管理，向来是村“两委”的工作重心。

　　在上两个星期的“周周会”上，有些村民反映，由于房屋的房龄较老，不少人家的下水管道堵塞严重，经常有污水泛上来。而在3日的“周周会”上，徐小燕就带来了解决方案。“今天下午和明天家里要有人，村里请来了消防队，用高压水枪给大家冲污水管。”徐小燕说，“党员和村组干部也要给没来的人家做做宣传工作。”

　　村干部宣讲之后，“周周会”就进入“村民提问”时间。“小徐书记你说说看，我们的房产证什么时候能办下来？”67岁的村民何子良直截了当地问道。何子良的一句话，引发了村民的“共鸣”。刚才还秩序井然的会场，一时间被七嘴八舌的议论和提问“淹没”了。

　　金星村四组部分村民的房产证问题，是一个“历史遗留问题”。上世纪70年代末，该村因为工业建设动迁，村民们都住上了动迁房，当时没有办房产证。近年来，村民房屋买卖、户口迁移等问题，屡屡受阻于拿不出房产证。这个问题，村里已经向上级职能部门反映，正在寻找法律政策框架内的解决方案。

　　“请大家给村里一点时间，我们和镇里、区里都在想办法，你们反映的问题一定能妥善解决！”徐小燕躬着腰，拉住两位老人的手，诚恳地说道，“几十年的老问题，三天两天解决也不现实。我不能瞎讲话，让你们吃"空心汤团"……”

　　有融洽，有“交锋”，不知不觉，已经到了上午10点钟，徐小燕开始和村民一一告别。不过，“周周会”并没有结束，村民小组长王彩芳拿出一张纸，一字一句地念起科普小知识《味精的五种禁忌》，村民们听得聚精会神。

　　走在回村委会的路上，徐小燕对记者说，开村民“周周会”并不追求“一团和气”，同时也不指望“包治百病”。“我们的目的，首先是让村民特别是老人们走出家门，把心里的话讲出来；其次是让村干部始终"接地气"，联系群众才能服务群众；第三，通过这种方式锻炼干部，增强党组织的威信，发挥党员的先锋模范作用。”

　　在村“两委”办公室，记者看到厚厚的一本“周周会”工作簿。“叶大养鸡太多，早上四点就吵了”“在与叶大老板联系，让他们先杀雄鸡，逐步解决”；“五组缺厕所，村委门前绿地里大小便污染环境”“经村两委讨论，向镇爱卫办申请建厕”；“近来老年人配餐的口味没以前好了”“已与食堂负责人沟通，将意见传达落实”……像这样的“信息”和“反馈”比比皆是。“绝大多数都是"鸡毛蒜皮"的小事。”徐小燕说，“但都是村民们的急难事，村里不帮忙解决，谁解决？”

　　2010年起，马桥镇在全镇开始推广村民“周周会”。目前，闵行区正在其他村镇因地制宜、稳步推广“周周会”的好做法。“基层的协商民主就要从小事做起，从建立制度框架做起。”闵行区区委书记孙潮说，“"周周会"的成功之处就在于一手做群众工作，一手讲群众利益，在干部和群众之间建立高度互信。任何地方的发展都会有难处，关键是用民主的方法、实事求是的态度推动进步。”

　　作者：杨金志