近段时间,全国出现了一些袭医事件,有的还酿成了惨案。5月4日卫生部发出紧急通知,卫生行政部门要协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室。早在2009年,湖南省卫生厅、公安厅也联合下文要求,二级以上医院设立警务室。今年,湖南省卫生厅在制订《湖南省医疗纠纷预防和处置办法》时也提出,医疗机构可向属地公安机关申请建立警务室,该《办法》目前正在送审。
记者从长沙市公安局获悉,长沙70%的医院已设置警务室。不过,记者发现,部分警务室没有警察进驻。 本报记者刘少龙 吴可 长沙报道
医院:独自处理医疗纠纷力不从心
记者昨日走访了长沙四家三级大医院,有三家挂了警务室的牌子,但只有湘雅二医院有警察进驻。某大医院相关负责人说,曾申请过派警察,但公安机关称辖区事情太多,民警忙不过来,所以医院的警务室只是一个牌子,纠纷只能靠医院专门的医疗安全办来处理,有点力不从心。另一大医院负责人说:“我们非常愿意警察进驻警务室,这样出现医疗纠纷就有了一个中立的调解机构,对医患双方都是好事,但至今没有请到警察进驻。”
湘雅二医院医务科主任肖涛教授说,湘雅二医院设立警务室的经验在全国还被作为典型。据他介绍,前年开始该医院设立警务室,与辖区内的文艺路派出所展开合作。日常有3名警察进驻警务室,在维护医院安全、调解医疗纠纷上,起到了很好作用。与前两年相比,医院的医疗纠纷次数下降了50%,赔偿金额也下降了60%。
记者从长沙市公安局获悉,5月中旬,长沙警方将进一步完善派驻医院警务室建设,同时指导医院加强人防等建设。早在2006年,长沙警方已下文要求完善警务室建设,目前已有70%的医院按要求设置了警务室。
卫生厅:设立警务室不是针对患者
据湖南省卫生厅政策法规处处长王相生介绍,卫生厅为制订《湖南省医疗纠纷预防和处置办法》,协调省综治、公安、司法等部门组成调研组,已经过四度修改,“目前已送交省政府,正在征求市民意见,应该很快能出台。”
《办法》规定,各市(州)、县(市)设立医疗纠纷人民调解委员会,市辖区根据需要设立医调会,负责本行政区域内医疗纠纷的人民调解工作。因医疗纠纷影响正常医疗工作秩序的,应及时向所在地公安机关报警;公安机关接到报警后,应立即组织警力赶到现场,劝阻双方过激行为。
“设立警务室还是有必要的。”王相生说,设立警务室不是针对患者,而是为了保护医患双方的权益,调解双方矛盾,打击医闹等违法行为。对于医院设立警务室,长沙市民唐青说,有警察在警务室确实有震慑力,但警察应该要保持公平立场,依法办事,这样老百姓才放心。网民夏花发在微博上称,有警察进驻医院对防范暴力有作用,但要想真正改善医患关系,应该从更深层次入手。
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今年部分伤医案件
2012年3月23日,哈尔滨市哈尔滨医科大学附属第一医院发生一起患者在医院内刀捅医生的恶性伤害事件,造成一人死亡、三人受重伤。
4月13日,北京的医院连发两起血案:先是该日上午,北京大学人民医院耳鼻喉科教授邢志敏在其工作诊室内,被一不明身份人员刺伤;继而在当天晚上,北京航天总医院急诊科副主任赵立众被刺伤。
[新闻背景]
4月30日,卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》称:今后,医闹、号贩将受治安处罚甚至被究刑责。
5月4日,卫生部发出紧急通知要求各级卫生行政部门协调公安机关向二级以上医院等重点医疗机构派驻警务室。
“警察不是万能的”
[警方说法]
本报长沙讯 “警察不是万能的,很多时候也需要患者家属与医院方面相互理解。”湘雅路派出所驻湘雅医院警务室民警罗俊说。他从2009年开始在警务室工作,感觉今年以来医疗事故中的患者家属越来越懂得按法律解决问题,警方起的是缓冲作用。
有一次,一名望城的患者车祸后转来湘雅医院做手术,但无法挽回生命。结果患者家属来了几十人,罗俊见到这场面并未慌,他认为这些人并不是真想拿医院怎样,只是想讨个安慰。这场劝导持续了一个礼拜,每天从上午开始到中午12点,又从下午2点到下班。协调时房间里坐满了人,当事双方是院方与家属方,有时家属会站起来指着院方骂,“口水都溅到脸上”,这时罗俊会立刻起身拉住双方,让协调工作继续。“我们知道自己要干什么,也知道他们需要什么,所以我们很有耐心地做工作,直到最后双方达成协议。”罗俊说,最后双方果然成功达成协议。
罗俊说,根据法律规定,调解工作由人民调解、司法调解与行政调解构成,警察要做的是让这个过程平稳地继续下去,但大多数时候,警察也不得不参与调解劝导。“他们相信警察。”
不过,罗俊也表示,“警察不是万能的,很多时候也需要患者家属与医院方面相互理解。”该派出所所长曾桐森曾前往湘雅医院为医生、护士讲课,以警察的视角告诉他们患者的想法,促成相互理解。罗俊对患者家属做工作时也说过“你们想活着出去,医院也想你们活着出去,不存在冲突”。警察的难处在于似乎要处处包揽,所以事前打好“预防针”很有必要。记者吴可
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