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谁该为冒险被困驴友的搜救埋单?

2012年05月07日11:09
来源:新华网
  新华网重庆5月7日电(记者韩振、周凯、王晓磊)日前,6名驴友在重庆遭遇洪水失踪,一条求救微博牵动数千网民的心。渝黔两地200余人连夜搜寻,24小时后最终获救。网民送上关爱的同时也在质疑:驴友遇险事故不断,谁该为搜救埋单?

  “我有6个朋友,其中四男两女,29日在重庆南川后河露宿,当晚遭遇暴雨,最后一次联系我是昨天中午,只说被洪水围困,以后至今杳无音讯!求网友贡献搜救办法。被困在南川后河!求帮转。”5月1日下午,新浪网民“小竹子的小世界”发布第一条求救微博。

  随着渝黔两地搜救工作的进展,“小竹子的小世界”不断更新6名失踪驴友的最新情况。5月2日上午9点57分,“小竹子的小世界”微博发布朋友成功获救的消息,并对参与搜救人员和广大网民表示感谢。

  记者采访渝黔两地搜救负责人得知,从5月1日上午8点接到求救电话,到5月2日上午9点许找到6名失踪的驴友,渝黔两地在24个多小时内,共投入了260余人、16辆汽车以及大量的救援设备。

  贵州道真县立即组织40余人的搜救队伍,连夜奔赴驴友可能所在的黄泥洞。黄泥洞南北狭长,地形复杂,搜救人员找到6名被困驴友时,他们前有洪流挡道,后是万丈悬崖,干粮全无。

  南川区应急办主任刘伟称,南川区就组织了230余人参与的搜救队,其中包括公安干警、机关干部以及当地群众,其中有30余名群众。道真县应急办负责人也表示,道真县搜救人员也有30余名,也包括当地群众。

  除了投入大量的人力资源外,渝黔两地还投入了大量的物力。两地共投入越野车、山地汽车16辆,因事发地点道路难行,搜救车辆需耗费更多燃油。此外,两地还投入了大量的搜救设备,其中包括先进的手机信号搜索定位设备。

  “按照惯例,公务搜救人员完全是职务行为,但政府将对群众搜救人员进行适当补助,此外汽车燃油费、搜救人员吃住等费用,都将由政府财政支出。”道真县应急办负责人说。

  刘伟表示,很难对此次搜救费用进行准确测算,因为除了这些“看得见”的支出外,还包括“看不见”的日常管理费用等。

  不菲的搜救费用引发一些网民质疑:纳税人是否应当为搜救费用埋单?不分情况的埋单行为对其他纳税人是否公平?

  西南政法大学教授韦峰表示,谁为搜救工作埋单分三种情况:一是在开放景区,应当由景区管理方埋单;二是在一般非景区开放区域,政府有责任埋单;三是在明确警示不允许进入的区域,驴友擅自闯入造成后果的,应当由驴友本人埋单。“但不论何种情况,政府都应当义不容辞地实施营救,这是对公民责任的体现。”

  南川区应急办主任刘伟称,事发地段地形低洼,四面环山,人烟稀少,通信隔绝,近年来多次发生驴友被困事件。去年南川区政府还专门在沿途挂立了警示牌,但驴友冒险的行为仍旧屡禁不止。

  “每次搜救都是政府埋单,之前也没有政府向驴友索要搜救费的先例。我们只能通过宣传告诫驴友珍惜生命,否则一旦出现意外,将给家人带来巨大伤害,即使最终能够成功搜救,也浪费了大量的公共资源,这是一种不负责任的行为。”刘伟说。

  针对这种情况,韦峰表示:一方面政府应当加强管理,尽量减少此类事情的发生,如设立警示标志等;另一方面,对于浪费公共资源的行为,政府可让其承担相应的责任,否则客观上会纵容这种冒险行为。

  作者:韩振 周凯 王晓磊

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