武汉轨道交通条例征民意 多数人力挺地铁禁饮食

　　“武汉市轨道交通管理条例”昨起面向市民征求意见

　　坐地铁不许吃东西，你同意吗？

　　本报微调查发现，大部分市民力挺“禁止饮食”

　　本报讯 （记者 夏琼 通讯员 周凯） 你同意热干面、宠物狗、扁担禁上地铁吗？众目期盼的武汉第一条地铁将于今年底通车，昨日，市政府法制办公布《武汉市轨道交通管理条例（征求意见稿）》，明确规定，在轻轨、地铁上吃热干面、带宠物狗、扛扁担都将被禁止，违者将被罚五十至一百元。

　　4月26日，由市政府法制办主持，市人大城环委、法制委，市人大法规室，省法制办，市建委、市交委、市规划局，武汉大学、中南财经政法大学和武汉地铁集团等专家参与的专家论证会，在地铁集团举行。

　　市政府法制办条例起草有关负责人介绍，当时，“乘客禁止行为”部分就成为了专家们热议的焦点，此外，是委托执法还是由运营企业直接执法、“安检设备设置”、“运营事故处理”等问题，也引起了不少讨论。

　　目前，各方正加紧条例审议前的准备工作。据悉，由于其可能带来的社会影响，进入人大审议程序后，有可能举行立法听证会。

　　“由于这部法规和市民生活息息相关，相信市民一定也有话说”，昨日，市政府法制办将《武汉市轨道交通管理条例》（征求意见稿）在其官网上予以公布，恳请广大市民和社会各界提出修改建议。

　　昨日，本报第一时间进行了一个街头小范围调查。

　　问题1：早餐能不能上？

　　大多数人建议一刀切

　　为了早上多睡会儿，端着早餐上轻轨后慢慢吃，这样的场景不少市民见过。如果今后不能在轻轨上吃早餐了，家住古田二路、在航空路当商场服务员的刘小姐感觉不太好。

　　不过，大多数受访者表示，带早餐上去，肯定会有汤汤水水，你说你可以保证不污染环境，但能保证所有的人都能做到吗？如果开了口子，热干面上去了，那个味道在密闭车厢里一飘散，结果可想而知。因此，不如一刀切。

　　问题2：猫猫狗狗让不让上？

　　不让上者占大多数

　　不养宠物的向女士举双手支持宠物不上轻轨、地铁。

　　32岁的李女士自称“狂热宠物爱好者”，她的态度居然也是：应该禁止宠物上。

　　“我很爱狗狗，但我经常看到不喜欢狗狗的人的表情，我非常能理解他们。这就像有人特别喜欢吃芥末，有人沾都不能沾一样。”她说，轻轨和地铁是公共交通，宠物再干净、照护的再好，还是有可能传播疾病、对不喜欢狗狗的人带来不好的感觉。因此，应该尊重别人的感受。

　　问题3：扁担让不让上？

　　建议灵活处理

　　对于这个问题，部分受访者的态度相对宽容，认为只要未对其他乘客造成太大妨碍，可以灵活处理。但也有人提出，如果“扁担”带货怎么办？

　　为什么不让

　　在地铁上吃东西？

　　条例起草者：老鼠咬断地铁线路的事真的发生过

　　市政府法制办负责该法规起草工作的负责人表示，起草工作参照了国内已有地铁的城市，也吸取了香港、新加坡等地国际成熟标准。

　　该负责人表示，在密闭的轨道车厢内饮食，有可能生成食物的残渣，食物残渣易滋生老鼠、蟑螂，老鼠咬断轨道交通设备线路的事故曾真实发生过。此外，在车厢内饮食，不利于车厢清洁卫生，还有可能发出刺激性气味，影响其他乘客。

　　为了行车安全和环境健康，故我市在条例征求意见稿中，对此作出禁止性规定。

　　《条例》还规定：不许带宠物，不许带扁担和气球……

●不得在车内饮食、不得带宠物上车

●不许带气球、扁担上车

　　●不理乘客投诉罚二千元

●应减少因施工对城市交通造成的影响

●遇故障应妥善组织疏散

●应急不力可追究刑责

　　●不得在车内饮食、不得带宠物上车

　　条例征求意见稿禁止下列影响轨道交通公共场所容貌、环境卫生的行为：如在车站、站台、列车或者其他轨道交通设施内随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔果皮、纸屑等废弃物；在车厢或者其他轨道交通设施上乱刻、乱写、乱画、乱张贴、悬挂物品；携带宠物、家禽等动物乘车；在车站、站台、列车或者其他轨道交通设施内吸烟；乞讨、捡拾垃圾、卖艺、躺卧、踩踏车站及车厢内的坐席；在车站、列车内饮食、携带刺激性气味物品。违者，将被处以五十元至一百元罚款。

　　在车站、站台或者其他轨道交通设施内停放车辆、堆放杂物、摆设摊档，或未经许可派发印刷品等影响通行和救援疏散的行为，则将被处以五十元以上二百元以下罚款。

　　●不许带气球、扁担上车

　　禁止携带充气气球、锄头、扁担、铁锯、铁棒、运货平板推车、自行车（已折叠好的折叠自行车除外）上车，违者将被处以五十元至一百元罚款。

　　被禁止的行为还包括：攀爬或者翻越围墙、栏杆、闸机、机车等；强行上下车；不按规定购票乘车，经轨道交通运营单位追索后仍拒付票款；在电扶梯、出入交通闸口打闹嬉戏危及他人安全；禁止携带长度超过1.6米的物品乘车。

　　此外，禁止非法拦截列车、阻断运输、擅自进入轨道、隧道或者其他有警示标志的区域；未经轨道交通运营单位许可，禁止在车站内拍摄电视剧、广告宣传片。

　　违者将被处二千元以上五千元以下罚款，情节严重的，处以五千元以上三万元以下罚款，涉嫌犯罪的，移送司法机关。

　　●运营单位可进行安检

　　条例征求意见稿中，禁止乘客携带枪支弹药、管制器具以及易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性等可能危及公共安全的物品进入轨道交通设施；禁止在通风口、车站、出入口五十米范围内存放易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性的危险品。违者将由公安机关依法处理。

　　轨道交通运营单位可对乘客携带的物品进行安全检查，对携带以上危险品或者拒不接受检查的乘客，将被责令出站；强行进站或者拒不出站的，移送公安机关依法处理。

　　●不理乘客投诉罚二千元

　　轨道交通运营单位应当保持出入口、通道的畅通，统一设置安全、消防、疏散等各类指引导向标志；应在车站醒目位置公布首末班车行车时间、列车运行状况提示和换乘指示。调整首末班车行车时间，应提前向乘客告知。保证无障碍设施完好、畅通。

　　还应建立公共卫生管理制度，保持车站、车厢的整洁卫生，保证车站、车厢等公共场所的空气质量和卫生状况符合国家卫生标准；并依照国家有关标准落实污染防治措施，减少地面线路列车运营时的噪声污染。

　　如轨道交通运营单位未依法处理乘客投诉，且逾期未改正的，将处二千元罚款。

　　●应减少因施工

　　对城市交通造成的影响

　　条例征求意见稿还提出，轨道交通建设、维修需要占用、挖掘道路或者跨越、穿越道路架设管线设施，影响交通安全畅通的，应征得公安机关交通管理部门同意。

　　交管部门应加强道路交通组织疏导，施工作业单位应当按照规定设置规范的安全警示标志和防护设施，避免或减少因轨道交通施工对城市交通造成的影响。

　　●遇故障应妥善组织疏散

　　轨道交通运营过程中发生故障而影响运行的，轨道交通运营单位应当及时排除故障，恢复运行。无法及时恢复运行的，轨道交通运营单位应当妥善组织乘客疏散。

　　轨道交通因运行故障不能正常运行的，乘客有权持有效车票要求轨道交通运营单位按照规定退还票款。

　　轨道交通建设、运营单位应在轨道交通设施内，设置报警、灭火、逃生、防汛、防爆、视频监控、紧急疏散照明、救援等器材和设备，轨道交通的视频监控系统应与公安机关相关系统连接。

　　●应急不力可追究刑责

　　突发事故发生后，轨道交通建设、运营单位应当按照应急处置方案，组织抢救，疏散人群，公布信息，防止事故扩大，避免和减少人员伤亡、财产损失。

　　未制定应急预案，处三万元罚款；不按规定启动应急预案的，处二十万元罚款；造成人身伤亡或重大财产损失涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。