重庆一涉贪农机局长看守所撰写反腐论文

　　本报讯（记者 徐勤 实习生 杨荔姣） “在看守所的这一个月，真是度日如年。我真的很悔恨没有把握住自己的人生……”丰都县农机局原局长张某走进看守所后，为赎罪，他反思自身经历，写下一篇4060字的反腐“论文”，剖析了农机补贴领域的腐败成因。昨日，丰都县检察院向媒体披露了此事，以期对全市农机领域反腐敲响警钟。据悉，张某因受贿和贪污，数罪并罚，已被判刑12年。

　　诱惑：卖农机收“好处费”

　　张某曾是丰都县农业机械管理局局长。2005年的一天，农机公司的赵某来到张某办公室，希望在推广其经营的收割机上得到帮助。赵某承诺，此事不会让农机局的同志白帮忙，根据机型的不同，每销售一台就会给该局相关人员3000元至6000元不等的“好处费”。

　　赵某的这一要求，得到了张某和该局副局长速某的同意。事后，赵某在当年年底给张某送去了1万元“好处费”。张某收下后，分了一半给速某，将剩下一半用作了自己的日常生活开支。

　　后来，张某等人收人钱财一事暴露，被检方立案调查。经查实，从2005年至案发前，张某曾单独或伙同他人，收受多人所赠财物，共计39.7万余元。目前，张某被丰都县法院以犯受贿罪、贪污罪，数罪并罚，判刑12年。速某也因收人财物22.9万元被判刑。

　　悔悟：待审写反腐“论文”

　　“推广农机很辛苦，收取些‘辛苦费’，也未对农民造成损害……”刚被调查时，张某始终认为自己的行为未触犯法律。直到通过学习法律，张某才后悔莫及。

　　在看守所里，张某给检察官写信称，他后悔没能把握住自己的人生。在悔恨之余，他还针对农机领域腐败频发的态势，用自己的教训，写下了一篇反腐“论文”，名为《农机补贴领域腐败问题成因分析与思考》。

　　昨日，记者在丰都县检察院检察官手里，见到了这篇“论文”。张某在文中称，农机购置补贴领域腐败问题严重，一大批农机干部“倒”在金钱诱惑下。他还分析出导致农机补贴领域腐败难治的六大成因。

　　如：政策信息不对位；农机补贴产品价格机制不健全，价格虚高；农机补贴资金兑现方式不合理，国家资金企业发放；农机补贴监管体制不健全，基层断档缺位严重；目标考核指标设置不科学，“指挥棒”偏向；农机推广部门法律意识不强，拒腐防变能力差。

　　为解决这些问题，张某在“论文”中一一提出建议。如制订简单化、直接化农机补贴政策；科学建立补贴产品价格和补贴标准的体制机制；改革农机补贴兑现方式等。

　　堵漏：检方提出检察建议

　　“办完张某案后，检方特地组织检察官，对农机补贴领域的问题进行专题调研。”丰都县检察院介绍，根据调查，检方发现了该县农机局在农机推广服务、申报农机补贴、财务管理制度、法律法规学习等方面存在着一些问题，于是提出检察建议，以防止贪污受贿行为再次发生。

　　检察官对此提出了一系列建议，如对农机补贴申报，在受理申请登记、审查、上报等环节，都要各设置二人以上专人负责。同时，还要有其他部门和人员对各环节进行监督，该公开的一律实行公示制，防止暗箱操作等。

　　目前，这些建议得到了丰都县主要领导的批示，正在办理落实。