江西港航局举办《行政强制法》学习辅导报告会
为了更好地学习、领会和把握《行政强制法》的立法精神和主要内容,4月27日下午,省港航局举办了《行政强制法》专题学习辅导报告会,邀请江西省社科院法学研究所程关松研究员作专题辅导报告。
两个半小时的报告,程关松结合自己多年来对行政执法理论的研究,从行政强制法出台的背景及成就、港航局在行政强制法中的法律地位、行政强制法的基本原则、行政强制设定、行政强制法中的特别规定、行政强制法的后续问题等六个方面解读了《行政强制法》,尤其是结合港航实际,对港航管理中的疑难问题进行了具体、精彩的阐述。报告内容详实、深入浅出、图文并茂、旁征博引,具有很强的指导性、针对性和启发性,对于帮助大家深刻领会、全面把握《行政强制法》的立法精神和主要内容起到了积极的促进作用。
报告会结束后,会议就全省港航系统如何贯彻实施好《行政强制法》,提出三点要求。一是要认真做好《行政强制法》的学习、宣传和培训工作。全省港航系统各级领导干部要带头学习《行政强制法》,各级港航管理机构执法人员要结合岗位职责,突出重点内容,学习和掌握《行政强制法》。要积极组织参加交通运输部、省厅、省局举办的《行政强制法》专题培训班,重点抓好一线执法人员的培训工作。二是要严格规范实施港航行政强制行为。各级港航管理机构要按照《行政强制法》规定的法定权限、法定程序,审慎实施行政强制行为。要建立健全港航行政强制配套制度,规范行政强制执法文书,加强对港航行政强制的监督。三是要以贯彻实施《行政强制法》为契机,加快推进法治港航建设。当前和今后一个时期,要把严格执行《行政强制法》与国务院《全面推进依法行政实施纲要》、交通运输部《关于加快推进交通运输法治政府部门建设的意见》、省政府《关于加强法治政府建设的实施意见》结合起来,进一步提高依法行政意识和能力,提高制度建设质量,规范港航执法行为,扎扎实实地推进法治港航建设。
据悉,《行政强制法》是继行政处罚法、行政复议法、行政许可法等之后又一部规范政府共同行为的重要法律,它确立了行政强制的基本原则,对行政强制的种类和设定、行政强制措施实施程序、行政机关强制执行程序和申请人民法院强制执行都作出了明确的规定。它的公布施行,对全省港航管理系统在依法履行职责、规范执法行为、转变管理方式、提高管理水平方面提出了新的、更高的要求,对保障和监督港航管理机构严格依法履行职责,提高行政管理效率,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益具有重要意义。(刘宝生 许海远) (来源:江西省交通运输厅)
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