北京阶梯电价听证全票通过 八成居民电价不上涨

　　京报网讯（记者贾中山）昨天下午，北京市居民阶梯电价听证会召开。一位缺席但是提供了书面意见的听证会代表，加上到场的24位听证代表，全部同意实施居民阶梯电价。市发改委将进一步完善试行方案，报国家发改委批准后再实施。

　　昨天下午2时30分，北京市居民阶梯电价听证会正式举行。参加此次价格听证的共有25位市民代表，除一位代表因故未到场，书面参会提出意见外，24位代表如期参加了会议。记者在现场看到，代表发表意见和建议第一次时间限定为5分钟，第二轮补充发言时间为3分钟。为了充分表达自己的观点，多数代表都是念稿发言，尽量赶在限定时间内结束。在长达近4个小时的时间内，听证会并没有出现激烈争辩的场景，参加此次听证的代表全部同意实施居民阶梯电价，其中有4位代表同意方案一，有17位代表同意方案二，有3位代表提出了新的建议，有1位代表建议择机选择。

　　第一个发言的听证代表是原国营第768工厂的包玉良，他说，方案中户均月度三档的分法，对年轻人上班族、老人生活显失公平，一方面老人用户电表下的电量消耗量大、不够用，另一方面，青年人户表下节约又得不到鼓励、奖励或者补偿。“社会上80%以上都是工薪家庭，生活基本用电器冰箱、彩电等等，我入户调查中发现，一个五口人的家庭说，每半年要买2000度的电。所以，在这个基数上，我建议把基本生活用电的230度和240度的方案提高到320度，这样符合绝大多数人的希望和要求。”随后发言的曹苏娟认可阶梯电价第二套方案，“两个方案相比较，不同点在于第一档电量的额度，虽然覆盖率只差3%，但是实际上约有18.5万用户居民能够实际纳入到标准电价当中。对比起来，第二项方案覆盖面更广，受益的居民更多。”

　　按照北京市阶梯电价听证方案，主要是230度/月或240度/月维持现价；400度/月以内每度电价上涨0.05元；超过400度/月每度电上涨0.30元。市发改委表示，根据此方案，北京一户一表家庭中，有80%或83%的居民电价不会上涨。

　　上海市 现行电价：平时段0.617元/度

　　谷时段0.307元/度

　　第一档 260度

　　北京市 现行电价：0.4883元/度

　　第一档 230度 第一档240度

　　广东省 现行电价：0.58元/度

　　第一档 每户月用电量210度

　　第一档夏季（5-10月）240度，非夏季，170度

　　江苏 现行电价：0.5283元/度

　　第一档 低于204度

　　重庆市 现行电价：0.52元/度

　　第一档 月用电量200度以内，电价不变

　　天津 现行电价：0.49元/度

　　第一档 200度及以下

　　山东 现行电价：0.5469元/度

　　第一档 每月190度及以下

　　第一档 每月220度及以下

　　福建省 现行电价：0.5010元/度

　　第一档 180度 第一档 峰谷电价

　　河北省 现行电价：0.52元/度

　　第一档 170度

　　山西 现行电价：0.477元/度

　　第一档 每月140度及以下

　　第一档 每月150度及以下

　　代表声音

　　应考虑补贴电取暖用户

　　李薇莉：对那些无煤气、无暖气、只能通过电力取暖生活的居民，还应该有一些优惠政策，保障他们的生活不受影响。

　　吕凤梅：白云时代大厦有两名消费者反映，他们的楼是商住两用，所有的照明、供暖、取暖、做饭包括洗澡只能靠电，一个月基本上用一千度，像这种比较特别的情况要一并考虑一下。

　　“三代同堂”和“空巢”应允许互补

　　刘秀敏：我们社区是一个典型的老年社区，存在着老少三代在一起住，年轻人的两居室基本上是空房，年轻人长期在婆婆家住，等于是一个两居室住着三代人，那边的房子很少回去使用，老头老太太家里的电费肯定就会提高。其中一边的卡没有使用，使用另外一边的卡，两个卡能不能互相拆借一些？

　　非常赞同补助低收入群体

　　项虹：方案中提到为“低保户”、“五保户”提供15度电量免费，我非常赞同。每一次价格调整最敏感的人群应该是最困难的“低保户”、“五保户”家庭。

　　什么是阶梯电价？

　　居民阶梯电价是指将现行单一形式的居民电价，改为按照用户消费的电量分段定价，用电价格随用电量增加呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。按照国家发改委要求，6月1日起将全面试行居民阶梯式电价。居民阶梯电价执行范围为省级电网供电区域内实行“一户一表”的城乡居民用户。对未实行“一户一表”的合表居民用户和执行居民电价的非居民用户（如学校等），暂不执行居民阶梯电价。电价水平按居民电价平均提价水平调整。另外，居民用户原则上以住宅为单位，一个房产证明对应的住宅为一“户”。没有房产证明的，以供电企业为居民用户安装的电表为单位。

　　阶梯电价用电细则

　　昨天，执行阶梯电价后市民如何购电和使用细则出台。在不更换电表和不改变用户现有购电缴费方式的前提下，市电力公司将针对不同情况采取不同的具体实施方式。

　　第一类：预购电量卡表用户

　　以日历年为周期按购电量执行阶梯电价。即不改变原有的结算方式，用户在购电同时与电力公司完成电费结算，在一个日历年内，第一档电量限额内所购电量，执行第一档电价，超过第一档电量且在第二档电量限额内的购电量，执行第二档电价，依此类推。已购未用完的电量可跨年继续使用，未购满的低档电量限额跨年不结转。

　　第二类：预购电费智能表用户

　　以日历年为周期按用电量执行阶梯电价。即在一个日历年内，先按一档电价由表计实时结算电费，再由电力公司每月按用户累计用电量和年分档电量标准，计算第二档及以上用电量的阶梯差价电费，由用户在此后购电时一次性全额补购。

　　第三类：抄表结算后付费居民用户

　　以日历年为周期按抄见电量执行阶梯电价。即电力公司仍按现行方式定期抄表，在一个日历年内，按累计抄见电量和年阶梯分档电量标准计算各档电量电费，并按月结清电费。

　　阶梯电价购电提示

　　针对以日历年为周期，按购电量执行阶梯电价的预购电量卡表用户，市电力公司将于实施日开始，将购电量上限调整到第一档年分档电量标准，引导用户一次买足第一档低价电量。如用户误购较多的高档电量，在所购电量尚未输入电表前，电力公司可为用户提供退购服务，用户可在退购后重新购置电量。

　　针对用户购买且输入电表的电量无法提供退购服务情况，电力公司将在用户购电发票中增加“存在高档电量，请谨慎入表，未入表电量可退费”的备注信息，减少对用户的影响。

　　针对以日历年为周期按用电量执行阶梯电价的预购电费智能表用户，电力公司重点做好购电提醒和用电跳阶提示工作，即当用户表内剩余金额不足时，电力公司可为用户提供短信提醒服务，以便用户尽快购电；当用户某月用电量计算出阶梯差价电费时，电力公司将通过人工现场送达告知单或短信通知等方式提示用户，以便用户调节自身用电习惯和下次购电时带足补交阶梯差价电费的购电资金；95598服务热线将随时为用户提供购用电数据人工查询和业务咨询服务。　　本报记者 贾中山