湘江沿岸123家砂场全部自拆 40条采砂船已撤离

　　记者 彭玮蔚

　　记者昨日从市河道及砂场综合整治指挥部了解到，截至昨日，全市40条采砂船649条运砂船绝大部分已停止作业，撤离湘江。沿岸123家砂场已全部进行了自拆，其中63家彻底清除完毕，其余60家均在进行扫尾工作，预计两天时间内可以全部完成。长沙砂场综合整治第一阶段目标圆满完成。

　　下一阶段，长沙将立足城市建设的需要，对全市的砂场进行科学统筹规划建设，在市政府统一组织下，按照公开、公平、公正的原则，对本次自动按要求拆除的砂场优先安排进入砂石经营，保证市场有序供应。

　　背水一战打好整治攻坚战

　　砂石，这种最普通、最常见的建筑原料，近年来随着城市建设的大力推进和建筑产业的蓬勃发展，在暴利驱使下摇身一变似乎成了“软黄金”。几十条采砂船只求经济利益，肆意乱采滥挖，大量地摊式砂场沿河乱建，污水横流，扬尘满天飞，已经严重影响河堤行洪、航运安全，湘江河床逐年下切，提前进入枯水期，长沙市民的饮水安全都受到了威胁。

　　盲目无序的砂石经营乱象引起了市委市政府的高度重视，市委主要领导多次明察暗访。“河道采砂和料场已经成为破坏空气环境的一大污染、影响城市景观的一大乱象、威胁堤防安全的一大隐忧、恶化饮水质量的一大要害，到了非整治不可的地步。全市各级部门不能有任何犹豫，必须痛下决心，要以铁的手腕，大力推进河道砂石料场的整治，还老百姓一片宁静，给城市形象增添光彩！”省委常委、市委书记陈润儿的话掷地有声。

　　4月28日，长沙召开全市河道及砂场综合整治动员大会。会议决定，对湘江综合枢纽长沙库区内河道及砂场开展专项综合整治，综合整治范围内的砂场及违章涉河建（构）筑物在5月10日前必须自行拆除并恢复原貌。拒不拆除的，依法组织强拆；湘江长沙综合枢纽以上长沙河道划为砂石禁采区，依法实施全面禁采；5月10日前，上述区域内所有采砂船舶及机具必须撤离。会上，各区县（市）政府主要负责同志递交了责任状。

　　“要以高度的责任感推进河道及砂场综合整治工作，以背水一战的决心打好这场综合整治攻坚战，以扎实过硬的措施全面完成综合整治毕其功于一役。”市委副书记、市长张剑飞提出整治要求。

　　会议结束，由市水务局、市城管执法局、市信访局、市委宣传部、市国土资源局、市规划局、市交通运输局、市监察局、市公安局、市海事局等二十多个单位迅速参与成立了市河道及砂场综合整治指挥部，副市长黎石秋任指挥部指挥长主抓整治工作。

　　严厉打击采砂涉黑涉恶行为

　　12天，288个小时！全市123个砂场必须全部实现自行拆除！看起来似乎是一个不可能完成的任务，河道和砂场综合整治涉及多个利益主体，而且利益冲突巨大，推进过程中肯定会受到来自各方的阻力。“近10年来大大小小的整治无数，但往往是一阵风，砂场却越整越多。”不少砂场主说起风凉话。“12天时间以前拆一个砂场都不够，更何况123个砂场，时间太紧，任务太重，压力太大啊！”不少执法人员也有些信心不足。

　　“对违法采砂的行为，不管困难有多大，不论涉及到什么人，都要坚决取缔。要深挖根源，对干扰、阻挠综合整治工作的，按有关法律规定从严处罚。对河道采砂涉黑涉恶及其保护伞和危害公共安全的行为将坚决予以严厉打击。”张剑飞指出，对监管不到位导致安全事故发生的、对整治工作徇私舞弊纵容包庇的，以及整治不力未通过检查验收的，要进行责任追究并严肃处理相关责任人。同时，对按要求自行拆除的砂场，除进行奖励外，还将优先享有新规划砂石基地的进入权。

　　40条采砂船自动撤离

　　600多条运砂船全部停航

　　“共产党最讲认真，只要用心，没有办不好的事情。”黎石秋多次开会研究自拆方案，“整治不彻底决不收兵，规范不到位决不放手，真正做到不留死角、不留后患。”目标既定，各区县（市）和相关部门迅速铺开工作。市水务局局长李增加在召开的采砂船、运砂船和砂场业主会议上反复宣讲政策，说明政府对拆迁业主的关心，“自动撤离的采砂船给予奖励；自觉停运的运砂船退还三个月规费；自动拆除的砂场除给予适当补偿外，将给予奖励并优先享有新砂场经营权”。

　　在一轮又一轮的上门沟通中，砂场主们看到了市委市政府的整治决心和力度，不再抱有任何幻想和侥幸心里。“政府整治力度这么大，我们应该支持政府的决定。何况按时拆除还有奖励和新砂场的优先准入权。”来自坪塘镇的砂场主周平说。砂场主们开始了“比拼”，比谁先签署自拆协议，比谁先自拆完毕。

　　长沙县黄兴镇荣河村砂场主方志军在重病抢救的情况下，不忘嘱咐家人展开自拆；开福区一投资1000万余元的砂场在没有投产的情况下，砂场主毫无怨言开始自拆；天心区更是在全市率先实现砂场自拆完毕……“所有的矿产资源都属于不可再生资源，这次砂石整治及时促进了我们进行产业转型。今后，我不会再从事砂石行业，而是考虑餐饮、娱乐等绿色可持续性产业。”芙蓉区兆新砂石场场主刘磊的话语代表了很多砂场主的心声。

　　40条采砂船早已撤离，649条运砂船于10日全部停运，截至昨日，全市123家砂场已全部进行了自拆，预计2天时间内可以全部完成设备清场任务。“组织强拆是没有办法的办法，原准备要组织强拆，没想到工作进行这么顺利！”黎石秋说，这顺利背后既饱含了市区县各级干部巨大的心血和汗水，也离不开砂场主们顾大局识大体！

　　违规砂场必须赶出长沙市场

　　整治工作丝毫都不能松懈。5月11日深夜，黎石秋等指挥部负责人冒雨乘船对湘江沿线进行巡查，并在霞凝港码头发现一违规卸砂的运砂船和砂场。“对于顶风作案的违规砂场和运砂船只有从重顶格处理。”黎石秋严肃要求，砂场被顶格处罚5万元，勒令限期清除并没收违规卸下的砂石。政府自拆奖励和优先准入资格取消。违规卸砂的运砂船被有关部门依法扣押，并将从严从重处罚。

　　5月12日凌晨1时30分，来自市水务、城管、公安、海事部门的120人联合执法队伍迅速集结待命，开展最大规模的巡查行动。凌晨2时10分，记者跟随第二路执法组来到坪塘镇。坪塘是非法运砂的重灾区，记者前段时间暗访时，看到到处是运砂船和大大小小的砂石场。为了不让违规运砂的砂场有所警觉，车队放慢速度，一路看来，记者发现江面上的运砂船大部分都已经离开，镇上的砂场设备都已倒地，原来横跨马路的一条砂石传送带已不见了踪影。时针指向凌晨4时，一路看来，坪塘没有发现任何违规卸砂的现象。

　　据悉，这种检查今后将成为长效机制。整治指挥部已成立联合执法组，24小时不间断巡查，如接到举报，将半小时内赶到现场处理。同时，为加大打击力度，指挥部决定实行重奖举报制。市民举报运砂船违禁偷运、偷卸砂石，或砂场主或任何单位（个人）接受违禁偷卸的砂石，一经查实，市河道及砂场综合整治指挥部将给予举报人1万元的奖励。如市民举报执法机关违禁擅放偷运砂石船只的，一经查实，举报人则可获得2万元的奖励。