豁免权6月16日午夜到期 23岁就获得律师执照，拥有法律硕士学位，曾与人合开律师事务所……丰富的法律知识和执业经验使得尼古拉·萨科齐比任何人都明白，在交出总统权杖后，他将面临着什么。
法国当地时间5月15日早上10时，社会党人弗朗索瓦·奥朗德宣誓就任法兰西第五共和国第七位总统，而在总统大选中惜败的萨科齐也将正式离开爱丽舍宫。
根据法国宪法，总统的司法豁免权将在总统任期结束一个月后到期。也就是说，从法国当地时间6月16日午夜开始，失去了总统司法豁免权的萨科齐，很可能会面临多起腐败案件和党内财政问题的司法质询，法官可以就其在出任总统前的所有非法行为进行盘问。在这些腐败案件的审理中，萨科齐可能作为证人出庭，也有可能成为嫌疑人。
法国宪法第67条赋予总统任期内享有司法或行政豁免权：“共和国总统在总统任期内，不能被要求作证，也不能成为司法行动、侦讯、预审或起诉的对象。”
5月9日，萨科齐曾透露，他将永远告别政坛，不会参加下个月的议会选举，也不会参加之后的任何选举。最令外界感兴趣的一点是，萨科齐表示有意在卸任总统后重新做回老本行律师。然而，在重返律师界前，萨科齐还得解决他所卷入的3起案件所引起的一系列麻烦。
非法献金“罗生门”继续上演 众所周知，竞选总统堪比最烧钱的“造星运动”，一些数额巨大的秘密捐款，往往会引起司法调查诉讼，成为总统竞选人的“软肋”之一。萨科齐目前最大的麻烦也来源于此。
法国选举法为资助总统竞选的个人捐款规定了上限：4600欧元。而萨科齐竞选团队、人民运动联盟成员甚至萨科齐本人，涉嫌在2007年总统竞选期间收受法国女首富、欧莱雅掌门人利利亚娜·贝当古的大量非法献金，远超4600欧元这个数字。
贝当古夫人的前会计克莱尔·蒂布曾对警方和法官承认，曾将5万欧元交给贝当古夫人从前的亲信帕特里斯·德·麦斯特，后者表示第二天将交给人民运动联盟前财务主管韦尔特，作为萨科齐竞选的资金。后来随着贝当古案持续发酵，有传言说萨科齐2007年可能非法集资达80万欧元之多，所谓的内幕揭露得越来越“丰富”。前预审法官、绿党人士爱娃·若利还曾呼吁萨科齐“放弃豁免权，解释这一切。”
法国总统办公室一名发言人曾回应，萨科齐接受非法竞选捐赠的说法“毫无依据，有悖事实，纯属诽谤”。
4月3日，萨科齐本人在竞选连任时也首次就此问题的实质进行过解释。他声称其竞选账目谁也没有说长道短过：“每次总统大选前都是这样，总有一定数量的臭球，这很经典，谁也不感到奇怪，也并不因此就认可什么。”他强调竞选账目委员会和宪法委员会“对这些账目是认可过的”。
收授贝当古非法献金事件由此陷入“罗生门”。如果说萨科齐担任总统时，还有司法豁免权的“盾牌”挡住此事件带来的麻烦，一旦失去“特权”，非法献金事件几乎可以肯定会成为萨科齐的烦恼之一。
军售回扣“核心人物”将被传讯 此外，萨科齐还是曾轰动一时的法国军售回扣案的“核心人物”。2002年，巴基斯坦卡拉奇发生一起汽车炸弹爆炸事件，造成14人死亡，其中有11人是法国人。法国调查人员开始曾认为这起爆炸事件与“基地”组织有牵连。后来，律师奥利佛·莫莱斯受当时被炸死的6名法国工程师家属的委托重新调查这一事件，爆出惊人内幕：卡拉奇爆炸事件竟与法国与巴基斯坦的国防交易有关。
法国前总理爱德华·巴拉迪尔在1995年竞选总统期间，萨科齐曾担任其竞选发言人和预算部长。为了获取竞选资金，巴拉迪尔阵营涉嫌在法国向巴基斯坦出售3艘核潜艇时收取秘密回扣，并由此引发了2002年发生在卡拉奇的爆炸事件。律师奥利佛表示，萨科齐当年是这起国防交易的“核心人物”。有间接证据指出，这笔被非法私吞的资金被用来资助了巴拉迪尔的选举。
因为卷入挪用回扣经费黑幕，法官可能在6月16日后因这起案子传讯萨科齐。
筹资活动将受检方彻底调查 此外，萨科齐还涉嫌从已故利比亚领导人卡扎菲处获得5000万欧元(约合4亿元人民币)的非法竞选献金。
上个月30日，萨科齐起诉Mediapart新闻网站负责人和两名记者。据了解，事件的起因是该网站称萨科齐在2007年总统选举前收受利比亚卡扎菲当局5000万欧元的非法政治献金。当时，萨科齐还是法国的内政部长，正在为竞选总统筹集资金。
Mediapart网站4月28日公布利比亚对外情报部门2006年的一份政府简报笔记，显示利比亚当局同意支付5000万欧元资助萨科齐的总统竞选活动。Mediapart网站指出，萨科齐和他的心腹曾多次访问利比亚，目的就是保证竞选资金到位。笔记上称，2005年10月6日的一次访问“完全解决了萨科齐的竞选资金”。萨科齐在接受法国电视二台采访时表示，Mediapart网站使用并传播了虚假消息。
无独有偶，卡扎菲的儿子赛义夫在接受欧洲媒体采访时也曾透露：“是我们支持了萨科齐的竞选活动，我们拥有证据。我们准备披露这些证据。”
对此，萨科齐在接受采访时说，这一指责“荒谬可笑”，并讽刺道：“就算卡扎菲给我这笔钱，我也不会非常感激。”
有媒体爆料称，能证明萨科齐有罪的笔记已经在法国警方和调查法官的手上。虽然萨科齐“先下手为强”起诉了Mediapart网站负责人和两名记者，但也无法阻挡检方对他为2007年竞选总统所做筹资活动的彻底调查。
萨科齐并不是第一位在卸任后将受到司法调查的总统。法国前总统希拉克就曾因为在担任巴黎市长期间非法挪用市政款，卸任后被以滥用公款等罪名起诉。不过萨科齐未来的命运如何，是被入罪还是接受一圈调查传讯后顺利脱身，还未可知。可以肯定的是，他在6月16日后并不会“卸任一身轻”，反而会迎来一段“忙碌”的日子。
法国宪法赋予总统在任期间司法豁免权，本意是为了使总统能够更好地履行职责，避免其受到其他政党或不同意见人士的构陷。但是法国国内围绕总统这一“特权”却历来存在不同声音。
如法国左中翼政党就主张应该改革现行的国家元首司法豁免权制度。他们认为，这一司法特权会导致民主制度运转失灵。而作为继密特朗之后法国第一位左派总统，奥朗德在竞选期间也曾表示：“我要是总统，我不会对总统司法豁免权恋恋不舍，将会对此进行改革。”
奥朗德就职后会否在其任期内对总统司法豁免权“动刀”，外界在未来5年时间内将持续关注。(于非)
作者：于非 (来源：法制日报)
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