养一头猪不如做一天工 六部委出手调控遏制猪贱伤农

　　成本高 收益降 养一头猪不如做一天工 六部委出手调控遏制猪贱伤农

　　从春节后出现的猪肉价格持续走低势头，并没有得到缓解。据中国生猪预警网昨日数据显示，全国猪粮比价连续6周低于6：1，平均每自养一头猪的盈利即将跌破百元大关。而目前在广东多数地区，普通泥水工的日薪早已突破100元。

　　为出手调控肉价，提高政府对生猪市场调控的前瞻性、灵活性，5月11日，国家发展改革委等六部门联合发布了《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》（以下称预案），建立以猪粮价格比为衡量标准的一套预警机制。

　　猪粮价格比成预警标杆

　　从《预案》中不难看出，贯穿整个方案的重要指标就是猪粮价格之比，并且指定了公布各类数据的相关主管部门。

　　该《预案》阐述，将猪粮比价作为基本指标，同时参考能繁母猪存栏量变化情况，并根据生猪生产方式、成本和市场需求变化等因素适时调整预警指标及具体标准。而具体的猪粮比价，是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值。

　　根据历史资料测算，目前我国生猪生产达到盈亏平衡点的猪粮比价约为6∶1，超出上述范围则表明生猪生产出现异常波动。

　　当猪粮比价低于6∶1时，国家相关部门应及时向社会发布预警信息，引导养殖户合理调整生产，避免出现大的亏损。

　　当猪粮比价连续一段时间处于6∶1-5.5∶1之间和5.5∶1-5∶1之间，国家应适时增加一定数量的中央冻猪肉储备，地方政府也要适时增加一定数量的地方冻猪肉储备，以稳定生猪价格和生猪生产。

　　当猪粮比价低于5∶1时，应继续增加中央冻猪肉储备规模。地方政府也要继续增加地方冻猪肉储备规模。采取财政贴息政策，鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备，扩大猪肉深加工规模。

　　增加政府和商业储备后，猪粮比价仍然低于5∶1，而且出现养殖户过度宰杀母猪的情况，能繁母猪月度存栏量同比下降5%时，在坚持现行补贴政策的基础上，对国家确定的生猪调出大县的养殖户（场），按照每头能繁母猪100元的标准，一次性增加发放临时饲养补贴。对国家确定的优良种猪场的养殖户（场），按每头种公猪100元的标准，一次性发放临时饲养补贴。

　　国家发改委表示，此次发布的预案，是对2009年初发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》的完善。

　　新预案的出台，将进一步提高政府生猪市场调控的前瞻性、灵活性，对缓解生猪生产和市场价格周期性波动，促进生猪生产持续健康发展发挥更加积极的作用。

　　警惕“猪贱伤农”

　　对于生猪养殖户来说，都知道一个“猪周期”定律。即猪肉价格三年一波动，养殖户一年赚，一年平，一年亏。受生猪养殖周期影响，今年春节后生猪价格一直走低。

　　4月20日，国家发改委相关负责人公开信息：4月11日生猪价格与春节期间相比跌了15%左右，并跌破了猪粮比6：1的盈亏平衡点。

　　据中国生猪预警网昨日公开的数据显示，上周全国出栏肉猪平均价格下跌至13.7元/公斤，周末已跌至13.6元/公斤，再次逼近4月10日创造的阶段性低点。全国猪粮比价连续第6周低于6：1盈亏平衡线，而且上周由于玉米价格上涨，导致猪粮比价深度下跌至5.78：1，同比下降18.7%。全国自繁自养出栏头均盈利水平回落至105元，即将跌破百元大关。去年同期盈利水平为419元/头，同比下降74.82%。

　　中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示，前期屠宰企业和养殖户在博弈过程中，大打“心理战”，大量压栏导致养殖户在价格博弈中明显处于劣势，已现心理防线崩溃抛售现象。“这次预案强调了地方的作用，要求地方保持必要的地方冻猪肉储备，这将大大增强过去以中央储备为主的调控能力，有能力收、有储备投放的调控体系才能有效平抑猪价。”冯永辉说。（记者 刘俊）

　　作者：刘俊 (来源：南方日报)