海地总统马尔泰利执政之路依然艰难

　　新华网圣多明各5月14日电（记者刘国强）14日，海地总统马尔泰利上台执政满一年。一年来，马尔泰利政府积极应对各种困难和挑战，在地震灾后重建、恢复国家经济、疾病防治等方面取得了明显成绩。但是，政府在保障国家安全和社会稳定等方面面临不小压力，马尔泰利执政之路依然艰难。

　　马尔泰利上台执政时，海地大地震的灾后重建工作起步不久，首都太子港满目疮痍，大量灾民居住在无水无电的临时帐篷里。废墟清理、住房重建、灾民安置、医疗保障、恢复校舍、解决失业等诸多问题亟待新政府解决。

　　在国际社会的支持和帮助下，海地政府在大地震后逐渐恢复了教学系统，向两万名在地震中失去住房的灾民发放了房屋重建补助款，启动了3400套灾民安置房的建设计划，恢复了一大批遭地震破坏的基础设施，并为居住在难民营里的数十万灾民提供生活和医疗服务。然而，震后重建工作因缺乏足够资金而进展缓慢，目前仍有约50万灾民没有得到妥善安置。

　　海地经济在大地震后逐渐恢复。据海地官方公布的统计数据，2011年海地经济增长8.6%，今年有望达到8.8%。去年11月底，海地政府在北部卡拉科尔地区开工兴建一个占地面积623英亩的大型工业园区，以吸引外国企业投资办厂，帮助海地灾后重建和恢复经济。随着市场化改革的启动，外资已开始进入这个加勒比岛国。

　　2010年10月中旬，海地北部的阿蒂博尼特省沿海地区暴发霍乱，随后疫情迅速向周边省份和邻国多米尼加蔓延。马尔泰利上台执政后，积极采取防控措施，使霍乱疫情有所缓解。随着今年雨季的到来，海地霍乱病例再次呈上升趋势。据海地卫生部门说，自3月初以来，海地平均每天新增霍乱疑似病例百余例，疫情防控形势十分严峻。

　　海地是拉美地区最贫穷国家之一，社会治安长期混乱，绑架、抢劫、凶杀等暴力犯罪活动猖獗。今年初以来，海地全国已有150多人死于各种凶杀，其中包括海地中央银行前行长韦内尔·约瑟夫、太子港市一家电台台长让－利佩特·尼尔森和海地拉瓦拉斯之家党前主席让－巴蒂斯特·吉恩－菲利普等人。马尔泰利也曾两次遭遇暴力袭击。因此，打击违法犯罪活动，整顿社会秩序，是现政府的当务之急。

　　为保障国家安全和社会稳定，马尔泰利宣布将尽快组建一支由3500人组成的武装部队。这一决定引发前军人的补偿索求。今年2月，数百名前军人武装占领了一些旧军事营地，并多次举行武装游行示威活动。无奈之下，政府近日决定拨款270万美元，作为对前军人的补偿款。

　　马尔泰利去年5月上台执政后，还曾遇到组阁问题。由于反对党在议会的抵制，马尔泰利在长达5个月的时间里无法任命总理组阁，而总理科尼耶上任后不到5个月便辞职，给政府工作造成严重影响。

　　分析人士认为，现年50岁的马尔泰利原是海地家喻户晓的流行歌手，一个缺乏从政经验的“政治门外汉”，能在短短一年里控制国内混乱局面并在震后重建等方面取得成绩，实属不易。但海地目前正处于异常艰难时期，政府面临的压力与日俱增，马尔泰利执政之路势必崎岖而艰难。

　　作者：刘国强