中国缺乏大宗商品定价话语权 买啥啥涨卖啥啥跌

　　5月8日，试运行1个多月的中国铁矿石现货交易平台正式开市，标志着中国对建立更加公正、合理、透明的铁矿石价格形成机制的探索取得了实质性的突破。对此各方都寄予厚望，但专家表示，只有平台对定价真正发挥出作用，才能提高中国在国际大宗商品定价权上的地位。

　　5月8日上午十点零二分，北京国际矿业权交易所交易大厅响起了开市锣声。已试运行1个多月的中国铁矿石现货交易平台正式开市。此平台的建立被认为标志着中国对建立更加公正、合理、透明的铁矿石价格形成机制的探索取得了实质性的突破。

　　商务部副部长姜增伟在开市仪式上表示，中国铁矿石现货交易平台是推动形成公平、合理、非歧视的国际贸易体系，促进国际大宗商品市场健康、稳定、有序发展的有力保障。

　　工信部、国土资源部等部委的领导也表示，希望该平台的建立对于确保我国钢铁行业健康、稳定发展，促进铁矿石市场健康运行，推动形成合理公正、公开透明的国际大宗矿产品价格形成机制贡献力量。

　　显然，各方对铁矿石现货交易平台的建立给予了厚望。然而，这一平台是否能够担起这样的重任，其对于中国在国际铁矿石市场，乃至大宗商品市场的话语权又能发挥怎样的作用呢？记者就此采访了相关专家。

　　有平台是第一步

　　国际铁矿石定价机制经过屡次变迁，形成了长协和现货两种机制。目前，中国铁矿石贸易中现货矿比例大幅增加，已经达到70%左右。现货价格主要是买卖双方参照铁矿石指数协商定价，基本上不透明，很容易出现暗箱操作。

　　目前，几大矿山定价所参照的铁矿石价格指数形成也缺乏代表性和透明性，受到了质疑。

　　与此同时，中国在铁矿石等大宗商品定价方面的尴尬地位一直没有改观。在大宗商品交易和定价方面，中国长期处于被动受制的地位，尤其缺乏在铁矿石、石油、粮食等商品国际采购和进口价格方面的“话语权”。

　　商务部市场运行调控专家、北京工商大学教授洪涛在接受本报记者采访时，将这种情形总结为：“中国买啥啥涨，中国卖啥啥跌。”

　　如何改变这种现状？中国大宗商品研究中心首席研究员刘心田表示，目前国际上大宗商品的定价中心主要集中在少数几个发达国家，中国作为众多大宗商品的主要生产国、消费国和贸易国，客观上需要一个体系健全、机制完善和功能有效的数据与指数。

　　洪涛也表示，铁矿石现货交易平台的建立值得肯定，“毕竟，建立起这样的平台是形成价格的第一步”。

　　业内人士认为，今后铁矿石交易长协和现货并存的局面将长期存在。就现货市场来说，通过交易平台发现价格，其透明度高于目前的电子招标和场外谈判定价，是一大进步。

　　有规范更为重要

　　相较于搭建起平台，制定相应的规范则更为重要。

　　洪涛表示，目前国内的大宗商品交易平台并不少见，但也存在一些问题，其中之一便是将大宗商品交易作为“准期货”。“其实，大宗商品交易应该是现货交易。”

　　对此，中国铁矿石现货交易平台做了相应的制度规范。平台的发起方之一中国五矿进出口商会会长徐旭介绍，平台作为一个独立公开的第三方运营平台，承诺坚持4条原则：一是遵守国家相关法律法规，自觉接受国家有关部门的监管；二是坚持独立、规范、按市场规则运作的原则，建立健全规范的公司治理结构，实行董事会领导下的经理负责制；三是坚持现货交易原则，平台只开展铁矿石现货贸易的相关业务，不发展期货、掉期业务和其他金融衍生品业务；四是作为一个开放的平台，欢迎国内外钢铁生产商、铁矿石生产商和贸易商的加入与合作。

　　洪涛指出，现货交易平台的建立对于大宗商品交易来说最为重要的就是要管好风险的阀门，避免“准期货”情况出现。

　　中国钢铁协会副会长王晓齐坦言，交易平台的成立就是要向社会传达这样的信息：一是铁矿石这一大宗商品具有数量大、价值不高、品种质量差异大、储存成本高的特点，金融属性很低，不易开展期货和金融衍生品交易。开展期货及金融衍生品交易只能增加成本。二是保持大宗商品特别是大宗矿产品的价格稳定，对生产商、使用商和贸易商都是有益的，是资源生产国、使用国的共同利益所在。

　　执行规范是关键

　　洪涛认为，对于刚刚成立的中国铁矿石现货交易平台来说，需要相应的制度进行规范，更需要严格执行规范，需要监管部门的监管，以避免出现风险。这对于从中发现价格至关重要。只有平台对定价发挥出作用，才能提高中国在国际大宗商品定价权上的地位。

　　业内人士指出，中国铁矿石现货交易平台的实质问题是投放量问题。虽然平台目前已经拥有包括宝钢、中国五矿、淡水河谷等152家会员，涵盖铁矿石生产商、贸易商和钢铁企业。但平台对于会员在平台上的投入量并没有约束力。

　　鞍钢集团国际经济贸易公司总经理李达光向媒体透露，鞍钢在平台上的交易量还需要考虑供求关系和平台的服务，但鞍钢对于通过中国铁矿石现货交易平台来进行现货交易还是较为乐观，“现货平台将至少承担我们30%的现货交易量。”

　　不过记者在采访中感受到，虽然中国的贸易商和钢铁企业对于现货平台大多叫好，但国际铁矿石生产商却没有这般热情。淡水河谷中国区总裁麦礼仕(LuizMariz)在接受媒体采访时，没有明确透露将拿出多少现货放在平台之上。在记者的再三追问下，他始终没有明确淡水河谷今年的现货供应量。只以一句“从长协到现货是一种趋势”匆匆带过。

　　对此，发起方显然心知肚明。王晓齐就提出，随着平台的建立和完善，希望平台的会员企业充分利用这一平台，将各种大宗交易放在平台上进行，减少场外交易，从而更好地发挥平台发现价格的作用。（作者：李高超）

　　作者：李高超 (来源：国际商报)