南非标准银行网站刊文驳国际对中非关系批评论调

　　中新网5月15日电 南非标准银行网站近期刊发了题为《对当前中非关系一些主要批评的反驳》一文。文章反驳了“中国作为大国在与非洲打交道时占据不公平优势”这种论调，指出中非关系的发展带给非洲很多益处，中国可能最终证明自己是非洲增长的新引擎，而这恰恰是经合组织犹犹豫豫没有做到的。

　　文章称，新世纪以来，中非关系迅猛发展，举世瞩目，中国对非援助和贸易投资规模巨大，有效加速了非洲经济增长。但中国在非存在也引起了广泛争论。有人担心中菲经贸合作的结构性失衡将使非洲脆弱的经济获益不多，有人指责中国在非洲攫取自然资源却不愿让当地从中受益，有人批评中国不干涉“滥权”国家内政，有人断言中国在非洲搞“新殖民主义”。

　　对此，文章指出，对中国的批评大多来自非洲的传统伙伴，虽然有些批评是成立的，但更多的却似乎与数据、事实以及非洲民众的感观不符，造成了很多误解。

　　文章主要反驳了六种论调：

　　论调一：中非关系近年来之所以蓬勃发展，是因为中国向非洲提供了一种比“华盛顿共识”更容易接受的经济意识形态，或者叫“北京共识”

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　　文章指出，有关中国经济成功和“华盛顿共识”相矛盾的说法在很大程度上把问题简单化了，而且人为地把两者引向冲突，让人误以为两者在非洲打一场后冷战时代的代理人战争。这种非“东”即“西”的思维过度强调了意识形态在非洲国家政策取向中的地位，中国确实提供了一种与非洲打交道的新方式，但并未向非洲提供一种不同于“华盛顿共识”的经济增长模式。

　　论调二：在中非贸易中，非洲只向中国出口矿产资源，中国则向非洲出口大量的工业制成品，中非贸易对非洲经济增长乘数效应有限，中国对非出口是非洲制造业“空心化”。

　　文章称，中国经济发展尚处于资源能源密集型阶段，而非洲拥有丰富的自然资源，中国从非洲大量进口能源资源不足为奇，而且这一状况并不仅限于中非贸易。中国大量出口工业制成品的现象也并非只在非洲出现，包括金砖国家在内的新兴市场国家也面临同样的问题。

　　中国政府已经主动采取了建设性举措，努力实现从非洲进口商品的多元化。另外，中国庞大且日益增长的市场需求是非洲的机遇。随着中非经济命运的联系日益紧密，非洲完全有机会从中国巨大的消费潜力中分一杯羹，使自己更有效融入全球供应链。

　　论调三：中国作为大国在与非洲打交道时占据不公平优势。

　　文章称，在一些非洲和区外人士看来，中非关系是一个强大和有战略的中国面对一帮弱小且凝聚力不强的非洲国家。还有人批评中国在非洲搞“新重商主义”。中国企业通常采用“垂直融入模式开展对非合作。

　　事实上，中非关系的发展带给非洲很多益处。一是国对非贸易投资推动了非洲经济增长。中国可能最终证明自己是非洲增长的新引擎，而这恰恰是经合组织犹犹豫豫没有做到的；二是中非关系的发展改变了世界对非洲的看法；三是中非关系的全方位发展重新激活了非洲对自身的期望，使非洲更有信心战胜困难和挑战。

　　论调四：中国本着不干涉内政的原则同非洲国家开展经贸合作，提供援助，事实上帮助非洲“流氓”国家化解了政治经济改革压力，助长了它们侵犯人权、破坏生态环境和压榨劳工的行为。

　　文章称，上世纪90年代，西方国家在非洲推行经济结构调整计划，给援助附加市场、经济、社会和政治改革条件。这并没有给非洲国家带来发展。一些学者的研究表明，总体来看，与中国贸易规模较大的非洲国家，也就是通常被认为中国可以施加更大影响的国家，政治自由要么维持稳定，要么有所提高。

　　论调五：中国正把其他伙伴挤出非洲，非洲是“零和”机会。

　　文章称，美国和欧盟在非洲的势力仍然十分强大，中国同时还面临着巴西、印度、土耳其等国的竞争。虽然中非关系自2000年来取得长足发展，中国的竞争也正在改变对非合作的格局，但据此认为中国在飞已经获得全面优势仍言过其实。

　　另外，中国已经注意到与西方开展在非合作的重要性，避免留下“搞单边行动、只顾一己之利”的负面印象。

　　论调六：中国对非贷款不仅为劣政和腐败提供温床，还利用西方对非减债成果谋取利益，有损非洲债务可持续性，是在搞机会主义。

　　文章提出，中国在非洲总体上仍是一个“小贷款方”，而且中国对非贷款大多流向了非重债穷国。中国还退兑现承诺，免除了非重债穷国盒最不发达国家多笔到期债务。

　　文章最后得出结论称，中国提供了一种新的与非洲打交道的方式。中国正在通过多种方式改变非洲经济发展轨迹，将对非洲未来产生深远影响。

　　在世界经济政治层面，中国在非存在也有重要意义。中国一直都在努力寻找南方国家领袖地位，一定程度上帮助非洲提升了在国际政治经济格局中的地位。中国反对干涉非洲国家主权，与西方国家提供发展援助的动机大相径庭。同时，中国又理智地、实用地在非洲谋求自身利益，与西方并无二致，并不违背“华盛顿共识”。

　　文章最后提出，非洲应及时制定与中国打交道的清晰计划，构建确保从国际社会转变对非看法中获益的战略框架。中国这个未来超级大国为非搭上增长快车提供了历史性机遇，但中非关系快速发展过程中难免出现一些不平衡和挑战，这都是正常的，非洲的政策考量应避免意识形态方面的因素。