疾控中心环境所自相矛盾 空调清洗评估遇双重门

　　【提要】空调清洗设备技术评估遭遇“双重门”，中国疾控中心环境所执行卫生部令缘何自相矛盾？

　　中广网北京5月16日消息（记者陈俊杰）进入五月，全国就正式进入了夏天。一到夏天，很多酒店、商场、影院等公共场所就会开启中央空调。随着人们对卫生要求的提高，很多公共场所都会在这个时候根据卫生部的规章和行业标准对中央空调进行清洗。

　　很显然，这对于从事空调清洗和清洗设备生产的企业来讲是一年中开展业务的黄金季节。面对如此硕大、美味的蛋糕，企业主们本应该兴致勃勃，但是北京、上海、广西等地的部分企业今年却怎么也高兴不起来。

　　王先生是上海一家空调清洗和设备生产企业的副总。公司在业内也算是小有名气。往年蒸蒸日上的业务为什么在今年跌入低谷？

　　王先生说，只因为公司缺少了两本证书。这两本证书是由中国疾病预防控制中心颁发的技术评估合格证书，在行业内被认为是对企业生产清洗设备技术能力的认可。虽然不是进入市场的强制条件，但有了证书，企业就如虎添翼。

　　王先生：按照招标单位的要求，清洗空调必须有评估证，我们拿不出评估证，活就丢了。再一个，没有评估证，没法销售销售清洗空调机器人，人家就不买你的产品。投十个标，就有八个标要丢掉。

　　其实早在三年前，王先生的公司就取得了证书，证书的使用期限是两年。但2010年到期后，他们曾经向负责技术评估的中国疾控中心环境与健康相关产品安全所申请评估续延，却遭到了拒绝。

　　王先生：我们申请了一年多，因为这种那种的手续，都没能进行评估。去年五一之后，他们（中国疾控中心环境与健康相关产品安全所）在电话里说，这个事情暂时搁置。后来，我们打电话问了很多次，卫生监督局说不能评了。

　　事实上，包括北京、广西、上海等多家同类企业的申请都被搁置。如今，这类公司因为拿不到业务，面对硕大的市场蛋糕只能“望洋兴叹”。

　　2011年11月29日，中国疾控中心环境所发给企业的通知中，阐述了拒绝的理由。

　　王先生：通知说，卫生部令第80 号《公共场所卫生管理条例实施细则》第34条规定，技术服务机构的专业技术能力由省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织考核。通知还明确标示，按照卫生部、卫生监督局的要求，疾控中心环境所会议纪要的精神，暂停对技术服务机构，也就是卫生学评价机构，甲级专业清洗机构和专用清洗设备进行技术评估工作。

　　按照通知的解释，技术评估的职能被下放到各个省市的卫生主管部门，但事实似乎并不是如此。

　　王先生：如果让各省市卫生行政部门考核，也是十分方便的，但这项工作也没开展起来。我们现在是前不着村后不着店。因为这突然一取消，下面又没接上，市场已经乱了，让我们陷入很大的被动。

　　2012年4月，王先生等企业却意外发现，宣称不再评估的疾控中心环境所却在今年3月，对一家叫做杭州盈都机电有限公司进的企业行了现场技术评估。

　　一边是对其他公司出示红牌，另一边却又为某家公司大开绿灯，中国疾控中心环境所为什么要这么做。

　　副所长徐东群接受采访时，先是否认卫生部80号令取消了环境所对企业的技术评估。

　　徐东群：从我们的理解上看，针对《公共场所卫生管理条例实施细则》的要求，公共场所卫生技术服务机构是指从事公共场 所卫生检验、检测、评价等业务的技术服务机构。我们往下延伸一点，它主要指的是各级疾控中心。

　　接着，徐东群又表示说，之所以之前会下达暂停评估的通知，是因为对政策理解不到位。

　　徐东群：我不清楚那个文到底怎么写的。当时，80号令下来以后，我们还没有深入理解的情况下，为了不影响大家的工作，可能发了那个东西。

　　既然之前的通知是错误的，那是不是可以恢复对企业的评估呢？环境所办公室姚主任的回答却是：这话也不能这么说吧？呵呵，是不是问我们徐所长比较好？

　　而徐东群副所长没有正面回应。

　　一面是正式下发的通知，一面又红口白牙的否认，面对嗷嗷待哺的企业，又不理不睬，疾控中心环境所葫芦里到底卖的什么药？被暂停评估申请的企业命运如何？中国之声和中国广播网将继续关注。

　　作者：陈俊杰