评论：解决油价负担偏高需两手抓

　　中国油价负担排名全球第4，凸显了对成品油定价机制和石油市场做出改革的紧迫性。另外，拉低成品油价格占消费支出的比重也很重要，最好方式就是让收入增长远超油价涨幅。

　　据报道，最新发布的一份全球油价报告显示，全球人均收入在4美元以上的55个国家及地区油价和油价负担排名中，中国油价全球排名第42位，仅为全球排名第一的挪威价格的一半，看上去并不高。但如果考虑居民收入因素，中国的油价负担排名迅速攀升：一加仑汽油价格约占人均日收入的34%，跃居全球第4。

　　尽管5月10日降价之后，国内93号汽油价格普遍回归“7时代”，但这个价格依然是近几年的高点。而近期国际油价持续下跌，分析人士认为，5月底国内油价可能将再次迎来降价窗口。考虑到国内油价走势已经形成了完美的上涨通道，非常好地诠释了“小步后退是为了大踏步前进”，即使月底小幅调降油价，但可预期，油价齐返“8时代”的日子并不遥远。

　　事实上，国内油价之高，已经成为诸多问题的罪魁祸首。

　　作为工业生产的血液，高油价无疑将推高生产要素成本，为中国制造业的国际竞争力带来严峻挑战。同时，高油价也对民生影响巨大。例如，尽管随着气温上升，很多蔬菜已大量上市，价格应当有所回落，但大白菜价格比去年同期价格几乎翻了一番，这其中，高油价带来的流通成本的提高功不可没。据研究者估算，油价每上涨4%，蔬菜种植成本将增加3%，再叠加上运输等成本，油价一涨可谓牵一发而动全身。

　　虽然从汽油价格排名来看，排名靠前的几乎都是欧洲国家，但居民使用汽油的负担并不重。以油价排名第一的挪威为例，政府选择将石油高利润用来补贴社会福利，例如提供免费大学教育、改善基础设施等；再加上居民收入水平较高，挪威的油价负担在全球排名中仅为48位。

　　中国油价负担排名全球第4，更是凸显了对成品油定价机制和石油市场做出改革的紧迫性。

　　当前在成品油定价改革问题上，仅着眼于价格管控，而忽略了对石油行业格局的深入改革，始终维护三大石油公司对行业上下游、进出口全方位的垄断地位，在没有竞争的市场上，价格自然不可能合理。而真正理顺油价机制需要对石油行业格局进行调整，在成品油进口、炼化及销售各个环节培育和引入竞争，否则价格扭曲仍将持续。

　　另外，中国油价负担排名全球第4也给我们带来了一丝警示：拉低成品油价格占消费支出的比重也很重要。成品油占消费支出比例越大，价格波动带来的影响就越大改观这一问题的最好方式就是逐步提高收入水平，让收入增长远超油价涨幅。如果油价成为一个基本不影响生活质量的负担，公众对价格的敏感度自然降低、高油价引发的社会矛盾自然会减少。

　　王莹(上海 财经评论人） (来源：新京报)