四川岳池县千户农宅被拆 政府承诺安置久不兑现

　　中广网北京5月18日消息（记者杨钧天 刘涛）据中国之声《新闻纵横》报道，近日家住四川省岳池县普安镇的听众向中国之声新闻热线400-800-0088反映，从去年八月开始，当地实施“城乡建设用地增减挂钩项目”，1277户农民的房屋被拆除，宅基地被改为耕地，而当地政府向农民承诺给其中七百多户在异地盖新房，其他享受货币补偿。

　　但是7、8个月过去了,农民房屋早已拆除，复垦的土地上已经长出了庄稼，政府部门事先承诺的安置却迟迟不能兑现。不少农民无房可住只得住在临时搭建的茅草棚中，生活条件极为恶劣，村民们心急如焚，到底什么时候才能搬进自己的新家？

　　四川省岳池县普安镇斜石坝村村民汤才凤领着记者来到路旁一片刚刚长成的玉米地，她告诉记者，直到今年春节这里还是自己的家。

　　记者：这块玉米地就是你们家原来的地方(住宅)？

　　汤才凤：是的，这里原来是我们两家人的宅基地。原来楼上楼下一共两百多个平方。

　　记者：当时说什么时候能给你们修上房子？

　　汤才凤：做工作的说三个月之后，都会给建起房子。

　　汤才凤又领记者走下高坡来到低洼处一栋小楼，她们一家四口暂时租用了这里的一个不足二十平米的房间四个多月。

　　记者：也在这儿做饭吗？

　　汤才凤：是的，洗脚、吃饭、做饭全在这个屋子，我和老公还有孩子就这样住。

　　记者：一间房子里就两张床？

　　汤才凤：是的。

　　记者：这个床是你们夫妻的，孩子在那张床？

　　汤才凤：是的。

　　记者：孩子多大了？

　　汤才凤：大的十五岁，小的十三岁了，没有办法。

　　当地居民告诉记者，普安镇从去年开始实施“城乡建设用地增减挂钩项目”，1277户农民的房屋被拆除、宅基地被改为耕地，而当地政府向农民承诺，给其中七百多户在异地盖新房，其他村民则选择货币补偿。期待住进新房的老百姓高高兴兴签了合同，哪知房子拆了后承诺的新房却没了下文，失去原来住房的农民只好租老乡的房屋暂住。相比之下，汤才凤一家的境遇还算是幸运的。


　　73岁的孙运素老人现在的生活很尴尬，子女在外务工，现在家里只有她和90岁的老母亲以及11岁的孙子兰浩。因为租不到房，上有老下有小的一家人只能住进临时的稻草棚。走进孙运素“家”，潮湿闷热的气息扑面而来，时间是下午四点左右，外面光线很足，可是棚子里却只能靠一个昏暗的灯泡照明，小孙子兰浩就借着灯光写作业。孙运素老人回忆，这样的生活他们已经过了好几个月。

　　记者：住这里面，平时热不热？

　　孙运素：热呀！下雨又冷，还漏水！喊他们来修又不来！我们问了（政府）好多次。

　　记者：搬到这儿以后，你写字（学习）方便吗？

　　兰浩：不方便。

　　记者：写字的桌子是你们吃饭的地方吗？

　　兰浩：是的。


　　农民搭建的稻草棚样式各异但基本结构都是用稻草做屋顶，上面铺上防水的塑料布，冬天冷夏天热，在这么恶劣的环境里有的村民已经住了七八个月。在随机采访中记者注意到，大多数村民自建的稻草棚里都接了电线，有的甚至在里面生火做饭，存在严重的安全隐患。

　　记者：你现在住的是草棚，又是木头结构，电线拉过来不怕着火吗？

　　村民：没办法啊，我又不懂！原来说要不了多久就能修好（新房子），结果到现在也没修好。


　　原来的普安镇斜石坝村建在山里，高坡和低洼处的民居错落有致，在青山绿水的映衬下，仿佛清秀的山水画祥和而安宁。究竟什么原因让村民们住进了如此不堪的茅草棚呢？

　　记者在走访调查中发现，去年九月，普安镇开展了一项所谓的改善村民生产生活条件的“民心工程”，而正是这个所谓的民心工程彻底改变了村民们的生活。

　　通过调查，记者得知去年九月，岳池县在普安镇立项批准两个“城乡建设用地增减挂钩项目”，涉及九个村子的1277户农民，其中就包括斜石坝村的三十多户村民。本以为拆了旧房很快就能住进新房，哪知很多人一等就是七八个月。村民提供的《房屋拆旧建新协议》里清晰的写明：村民们要在2011年9月30日之前将房屋拆除并把宅基地和周边土地移交给甲方，即普安镇人民政府。但对于何时将安置房交工没有任何说明。


　　郭元初：这个调剂工作太难了，九个村，一千多户参与这个项目享受优惠政策，绝大部分人没有享受（政策），要把他们（没有享受的人）的土地拿给拆迁户建房，又不同意。土地增减项目要是迟一点落实，那他就不用受这个罪了。那个是规定了实施时间的。

　　那么郭元初所说的“规定时间”指的是什么呢？原来，根据项目的计划安排，到今年四月规划中所有土地复耕工作要完成，为的是赶进度。

　　郭元初：这个项目规划要求新增耕地1490.6亩地。

　　记者：有没有说什么时候完成这个指标？

　　郭元初：今年四月完成复垦施工。

　　结果就是拆除房屋复耕农田进展顺利，而拆迁的农民却迟迟住不进新家只能租房甚至搭建草棚居住。记者介入调查后，普安镇党委书记周健，昨天提出了临时解决办法。

　　周健：村上再给你找房子，房子矮了一点，我们准备从镇财政资金拿出一点把它加高。

　　记者：现在这些窝棚打算怎么处理？

　　周健：我们这么处理：一高度不够二米五的，我们动员老百姓出来，重新给他找地方，确实不愿意出的，到时我们帮他加高（稻草棚）。

　　此外，岳池县政府部门还表示，目前已经开始统计拆掉房子却又没有得到安置的村民人数，发放租房补贴，发放时间从拆除房屋算起直到农民入住新房为止。

　　加固临时住处、发放临时补贴都只是权宜之计，目前最急待解决的还在于让农民尽早搬进新房。截至目前，普安镇计划建设的24个居民安置点已经有六个建成投入使用，当地政府部门承诺剩余的十八个安置点将在今年九月底全部建成。

　　根据记者刚刚收到的最新消息，目前事件已经有了明显进展，岳池县委县政府昨天连夜召开会议，形成从两方面做出五项决定。

　　一、大力改善拆迁农户居住环境。实行领导包片、干部包户。机关干部深入基层第一线，包户做好安置点房屋建设工作的宣传解释和思想疏导工作，并采取租房或发放租房补贴等方式及时解决拆迁农户临时住房问题。

　　二、及时兑付相关费用。在下周内，将涉及拆迁农户房屋拆旧补助费、搬迁费、过渡安置费发放到位。

　　三、追究相关人员责任。5月17日晚，县委召开常委会，普安镇党委政府主要领导被免职处理，同时对该项工作不力的其他有关领导干部及人员，按照有关规定进行调查处理，严格问责。

　　四、加强工作组织领导。县委决定，由县政府副县长钟爱平同志兼任普安镇党委书记，主持普安镇全面工作。并选拔工作能力强、政治素质过硬的干部充实到拆旧建新工作机构中，推动工作加快开展。

　　五、加快安置点房屋建设进度。组织强有力的工作队伍，采取相对集中建房为主，分散建房为辅的方式，进一步加压驱动，强化工作措施，加快安置点房屋建设进度，并确保工程安全和质量，确保2012年9月底拆迁农户搬入新房。

　　本已承诺的安置房建设久未兑现，究竟是工作难以开展还是有关部门责任意识淡薄？在茅草棚中度日的村民们究竟要等到何时才能搬进新居呢？中国之声将继续关注。

　　作者：杨钧天 刘涛